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旅游小镇——产城一体化发展的创
新模式
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旅游与城市规划设计丏家 产业地产与新型城镇化运营服务商
北京绿维创景规划设计院
New Dimension Planning Design Institute Ltd.
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旅游运营网
旅游小镇——产城一体化发展的创新模式
北京绿维创景规划设计院
由全经联主办的中国房地产创新模式大会是中国房地产规模最大的创新峰
会,是全经联年内举办的规格最高的专业会议,是参会企业联合发展的大平台,
由房地产各专业领域领军人物分享创新案例和新商业模式。首届中国房地产创新
模式大会于2013 年10 月在京举办,大会集中分享了各类创新案例和新商业模式,
展现了中国房地产最新的创新成果,建立了一个行业创新的分享平台、合作平台,
成为促进房地产转型升级和可持续发展的一个里程碑。以首届中国房地产创新模
式大会为起点,全经联定于2014 年9 月12-13 日在北京举办第二届中国房地产
创新模式大会,根据大会的创新主题,全经联特邀全经联研究院常务副院长、全
经联城镇化发展委员会常务副主任兼秘书长、全经联商学院实战讲师、北京绿维
创景规划设计院院长林峰博士分享《旅游小镇——产城一体化发展的创新模式》。
以下为访谈内容:
旅游与城市规划设计丏家 产业地产与新型城镇化运营服务商
旅游运营网
全经联网:新型城镇化作为国家的顶层设计及核心战略,您对新型城镇化是
如何理解的?您和您的企业在新型城镇化领域做了哪些探索和实践?
林峰:传统城镇化以建设为主导,忽视了人、产业与城市发展之间的关系。
新型城镇化最重要的一点是要解决“人” 的问题。如何有效解决人的问题?我认为
最重要的基础,是产业的带动与支撑问题,如果没有有效的产业来推动,没有实
现就业的聚集和升级,而仅仅靠社会体制和保障是行不通的。因此“产城一体化”
是未来新型城镇化建设的主流模式,原因就在于这种模式,可以用产业带动城镇
化,形成人口聚集,配套公共服务、商业,形成区域城镇化发展的整合。
任何一种产城一体化结构实质上都是区域综合开发结构,我将这种结构概括
为:产业园区+消费聚集区+居住区。产业园区很明确,一个区域开发或一个新型
城镇化结构,没有产业支撑是很难发展的,这种产业可以是二产,也可以是二、
三产结合,但这种产业必须以生产性服务业为主导,这种产业模式下的园区往往
不一定能够完全跟城市融合。消费的聚集,不仅仅是商业消费聚集,还包括文化
消费、教育消费等各种类型的消费业态的聚集。城市人口形成“就地消费”,外来
人口形成“泛旅游消费”,这一消费属于增量型消费,对产业有巨大的带动作用。
“居住区”,大家比较熟悉,涉及产业落地后人口居所,居住结构多样化,不仅仅
是本地一居所,还包括结合旅游六要素后形成的休闲型的二居所、度假型的三居
所、养老型的养老居所、居民安置房的安置居所等5-6 种不同类型的居住性结构。
综合来说,我认为“产城一体化” 的综合开发模式是未来地产商发展的主要方
向。投资商不再仅仅充当房产供应商的角色,不仅仅是做楼盘和卖房子,而是要
注重与城市的结合,成为区域综合开发商、城市运营商和产业运营商,进行以泛
旅游产业为主导的产城一体化建设,包括旅游综合开发区、旅游综合体、旅游小
镇、休闲度假区、旅游小镇、文化创意产业区等等。
新型城镇化作为国家经济工作的重大任务之一,从2012 年底的中央经济工
作会议,到2013 年底的十八届三中全会、城镇化工作会议,再到
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