_两免一补_教育政策的调查思考与建议_以广西恭城_龙胜县为例.pdfVIP

年 月 2008 5 社会科学家 May,2008 (第 期,总第 期) ( 5 133 SOCIAL SCIENTIST No.5,GeneralNo.133) 【桂林研究】 “两免一补”教育政策的调查思考与建议 ———以广西恭城、龙胜县为例 潘 磊 (广西师范大学 教育科学学院,广西 桂林 ) 541001 摘 要:“两免一补”教育政策作为一项正在全国实施的民心工程,其实施的好坏直接影响着我国义务阶段教 育的良好运行,也事关国家长远的发展战略。免费教育变成政府行为后,必将成为中国为伟大的德政工程。 关键词:义务教育;“两免一补”;教育政策 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) G526.5 A 1002-3240200805-0157-03 我国是世界上最大的发展中国家,根据第五次全国人口普 影响的正常的家庭生活质量,更使得儿童幼小的心灵就担负着 查的结果,居住在乡村的人口共 80739万人,占总人口的 重大家庭责任的精神压力,使之不能全身心地投入到正常的校 。其中农村留守儿童人数约为 千万,约占农村儿童的 63.91% 3 园学习生活中去。 [1] 18-22%。 直面我国的现状,教育作为一个国家发展的基石,它 (二)在对恭城县义务教育阶段各学校的调研过程中,校长 对于国家的政治,经济和文化以及各方面的发展有着十分重要 和老师们向我们反映:在以往影响学生正常就读的因素之一是 的影响,也已成为世界的共识。如果一个国家不能在教育的投 社会上盛行的读书无用论的干扰,特别是农村家长包括一些学 入上做出足够多的努力,那么这个国家就难以做到可持续发 生本人受环境的影响认为读书没有什么作用。家长们普遍认为 展。自从 1978年我国实行改革开放政策以来,我国在教育建设 供孩子上学,如果能上高中,考上大学,找份工作,这样的书读的 和其它各领域都取得了重大进展,中国自力更生的和平发展同 才是有用的。农村能上大学的人数毕竟少,而且即使考上了大学 时得到了世界各国的广泛称赞。但是,在进入 世纪以来,世 很可能找不到工作,与其这样还不如早些出去打工赚钱。 21 界各国经济竞争的日益加剧以及教育在知识经济发展过程中 几乎每个老师都提到了打工浪潮对学生产生的影响。广西 的重要作用也越发突出,中国教育政策的制定必须为我国今后 壮族自治区恭城县龙虎初中李校长很是急切地对我们说:“许 [2] 有足够的能力参与国际社会竞争提供准备。为此,“两免一补” 多外地打工回乡的孩子往往总是衣着光鲜,靠打工的收入为家 教育政策的实行对我国广大农村贫困家庭儿女有条件接受义 里盖房买车,这使得还在读书孩子的父母无不为之羡慕,纷纷 务教育有着十分重要的作用。 鼓动自己的孩子放弃就读外出打工,再加上青少年身心发展尚 作为一项有效的国家教育政策 [3] ,国家正在实施着这一项伟 未成熟,思想波动较大,很容易读不进书。” 大的教育工程,即逐步加大对教育,特别是义务教育阶段的投 (三)教育本身缺乏吸引力。我国地大物博,各地经济发展 入,体现了我国实施全面免费义务教育的决心,是政府有效作为 存在较大差距,从而造成了教育资源不均衡状况巨大,基础教 的本质体现。随着当前我国政治经济不断的持续发展,人民可支 育模式单一,大多学校片面追求升学率为唯一目标,忽视了教 配收入也得到了加强,但由