河北省加快推进新型城镇化进程研究.pdfVIP

i-．l~llz省加快推进新型城镇化进程研究 王 飞 李 霞 赵 芳 (中共唐山市委党校 063000) 【摘 要】文章揭示了新型城镇化的概念、特征以及与传统城镇化的区 平均有提高，这有利于河北省新型城镇化的发展。 别，分析评价 了当前河北省新型城镇化水平，分析 了河北省新型城镇化 3、城镇基础设施建设不断完善 过程中存在的问题和制约因素，提 出了具有前瞻性和可操作性的新型 0211年河北省新型城镇化进程加快，投资拉动增强，共完成城 城镇化发展思路及对策建议，以加快河北省新型城镇化发展 ，促进全省 市基础设施投资3060亿元 ，比2010年增长 153％，其中市政基础设 全面建成小康社会 目标的顺利实现。 施投资1393亿元。0212年我省共确定 110个市政基础设施建设重 【关键词】新型城镇化；恩格尔系数；二元结构；城镇软环境 点工程，完善道路交通、管线入地、集中供热等配套设施 ，实施城市 气化工程，推进小街巷、小游园、便民市场等项E1建设，共完成投资 城镇化是农业人 口占较大比重的传统农业社会向非农业人 口 938亿元。除了建设大中城市，还应抓好小城镇建设，El前我省部 占多数的现代文明社会转变的历史过程，是伴随工业化进程的一 分地区城乡区域发展不协调，城乡公共基础设施建设和公共服务 种经济现象。城镇化是经济发展的趋势，是衡量一国或地区经济 方面还存在较大差距。2013年我省将优化城镇化布局 ，推动小城 发展水平、现代化程度的重要标志。积极推进新型城镇化，既是持 镇基础设施建设扩容升级，建设一批重点镇 ，加快城乡统筹发展。 续扩大内需的长远之策，也是经济结构调整的重要内容和重要动 (二)河北省新型城镇化存在的问题 力，还是推动经济社会发展的强劲引擎。[1]现在河北省新型城 1、城镇化水平滞后于工业化水平 镇化发展正处于加速阶段 ，城镇建设力度不断加大，城镇化水平和 按照城镇化、工业化发展规律 ，城镇化的发展要与工业化相适 质量有了明显提高。截止2012年底，河北省 的城镇化水平增加到 应，但长期以来，由于种种原因，河北省城镇化水平严重滞后于工 46．8％，比1978年 12．2％的水平提高了34．6％，但是与全国平均 52． 业化。[4]2007年第二三产业的生产总值占全省国内生产总值的 6％的城镇化水平和其他沿海省份相比，河北省的城镇化水平还处 86．74％，2009年第二三产业的生产总值占全省 国内生产总值的87． 于相对低水平状态。河北省 内部各城市城镇化水平差异十分明 19％，0211年第二三产业 的生产总值 占全省国内生产总值 的88． 显，城镇化和工业化发展不协调，城镇化发展滞后于工业化发展。 15％。由此可见，河北省的非农业水平较高。2007年城镇人 口占 构建和谐社会是我国新时期面临的一项紧迫任务 ，也是全面建设 全省总人 口的40．1％，2009年城镇人口占全省总人口的43．8％，2011 小康社会的内在要求。要构建和谐社会必须缩小城乡差别、区域 年城镇人 口占全省总人El的45．6％。可见，河北省的城镇化水平 差别，实现城乡居民权益平等、资源自由流动，教育、文化、医疗、社 虽然逐年提高，但城镇化水平仍然落后于工业化水平。 会保障等一体化 ，而这些问题的解决必须依靠新型城镇化进程的 2、城镇化水平与经济发展水平不匹配[5] 推进。 河北省城镇化率与钱纳里标准模式相 比，其与经济发展水平 一 、 河北省新型城镇化取得的成就与现存问题 显著不相适应。世界城市化的一般规律表明，一个国家或地区的 (一)河北省新型城镇化取得的成就 社会经济发展是城市化的宏观动力。城市化的进步发展离不开社 1、新型城镇