浅谈保障性住房建设.pdfVIP

辽 宁 建 材 2010年第5期 浅谈“保障．I『!! E住房建设 陈慧颖1，白清春2 (1．北京市天地都市建筑设计有限公司，北京100H)o；2．辽宁省建设科学研究所，辽宁沈阳110005) 【摘要]党的十七大报告指出，要努力使全体人民“住≠f所居，推动建设和谐社会”。为此，必须加快建立覆盖城 乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活，着眼解决民生问题，创新性地领会政策，探索住房保障的有 效途径，加大保障性住房的建设力度。 [关键词]保障性住房；廉租房；经济适用房 ISSN [中图分类号]TU9M．12 [文献标识码]C [文章编号]10．3969／J1009--0142．2010．05．025 内容。 1 保障性住房建设的意义 1．2住房需求 1．1改善民生 据建设部测算，目前全国仍有人均建筑面积10m：以下 改革开放以来，人民群众的居住水平和居住质量显著提 的低收入住房困难家庭近l000万户，占城镇家庭总户数的 高，但是近年来，中低收入家庭的往房问题目益突出，成为 5．5％。随着《廉租住房保障办渤的实施，更多的低收入住 各级政府都格外关注的重大民生问题戒囝政府先后制定了一 房困难家庭将纳入政府的保障视野。 系列政策，对保障人民群众基本住房需求、稳定商品住房价 有统计数据表明，全凼实际享受过廉租住房政策的家庭 格和构建社会主义和谐社会都具有十分再大的意义． 仅26．8万户，占400万户低保住房困难家庭的6．7％，占低 “安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”， “人居” 收入住房困难家庭的2．7％，占全围城市家庭的0．15％。这 已经成为一个世界性话题，虽然世界各闻大都建立了社会保 就说明还有成千上万户低收入住房困难家庭期待着，《廉租 障性住房制度，形成了备具特色的社会保障性住房法律体 住房保障办先幼等住房保障的新政策更陕、更广泛、更切实 系，但低收入家庭的住房问题仍然足一个亟待解决的难题。 地温暖白．姓生活。 所谓安居才能乐业，民生Id题涉及到人民群众生产生活 1．3有利平稳商品房价格 的方方面面，而住房问题是人类生存的摹本需求，实施住房 房地产市场所挺供的商品住房的供应对象和政府所提供 保障制度，解决低收入家庭住房困难是改善民生问题}阿重要 的保障性住房覆盖的群体应该说是分得清的。中围正在发展 过程中，人均GDP水平和群众的收入还不高，即便有大量 [收稿日期]2010-05—12 ， 商品住房供应，还是有一部分低收入群体无法在商品房市场 (4)推动建筑节能技术进步。不少开展建筑节能的地 用节能产品来满足节约能源、改善居住环境的要求，建立生 区，反映建筑节能技术选择困难，为此，要尽快开发并形成 态建筑思想，尊重自然环境，用科学技术、经济效益和社会 不同地区不同建筑适用的多种建筑节能配套技术。同时，大 效益相统一的方法进行规划和设计，将节能意识贯穿于设计 力推进太阳能、地热、风能等可再生能源的开发和利用。 的每一个环节，使建筑节能获得巨大的实际应用价值，满足 (5)不断建造节能示范建筑。真正好的节能建筑示范效 各阶段节能目标的需要，只有这样才能真正建设好现代化宜 应很大。要求各地年年建造节能示范建筑、示范小区。示范 居城市。 建筑不能只是房地产商的卖点，而要在该地区真正起到