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( 年第 期 总第 期 金融教学与研究 #$$% $’ 关于优化公共支出结构的思考 阎东彬 （ ） 河北大学，河北 保定$) $$# 摘 要：我国当前的公共支出结构是在计划经济体制的大财政框架下建立起来的，在很多方面已经不适应经济和社会 “ ” “ 发展的需要，也不利于财政职能的发挥和公共财政的建立，必须进行战略性调整，其核心是解决财政支出 越位 与 缺 ” 位 的矛盾。 公共支出结构；行政管理费；社会文教费；社会保障支出 关 键 词： 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： ( 10$2 . 3 $$% + !’.. #$$% $ + $$! + $# 有中国特色的公共财政模式还相去甚远。这从我国** + 一、公共支出的内容和原则 （ #$$! 年国家财政按功能性质分类的各项支出 不含国内外债 ） 公共支出也叫财政支出，是国家在集中起来的财力进行 务还本付息支出和用国外借款安排的基本建设支出 便可 , 再分配的活动。按照国际货币基金组织列举的市场经济国家 说明我国当前在公共支出结构方面存在的问题。 公共支出的内容一般包括：一般公共服务，国防服务，社会治 表 国家财政按功能性质分类的支出结构 / 安事务，教育事务与服务，卫生保健事务与服务，社会保险福 支出 经济建 社会文 行政管 利事务与服务，住房和社区设备的事务与服务，娱乐文化和宗 国防支 其他支 年份 合计 设支出 教支出 理支出 出比例 出比例 教事务与服务，燃料和能源事务