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关于房地产市场中的调控政策探析

2007年第11期 沿海企业与科技 NO.11,2007 f!垦箜!!塑2 f堡!!坐!!!i!!!!塑Q:!盟 !竺!i坠!!!堡!!型!望!!!!!!!!堡垦堡!坚!!塑曼!一.. 关于房地产市场中的调控政策探析 李志国,王亚军 【摘要]我田房地产市场经过几年的持续上涨,巴严重脱离了其实际价值,成为我国经济领域中的一个结构性矛 盾,无论磐社喜还是给圆家的经济发展郝带来了很太的压力,盏为我国创建和谐社套中的一个不和谐的音符。我国先后颈 布了。国^素”和“国六条”进行宏观调控,但效果很不理想。文章在分析房地产市场的结构度其上涨的原动力基础上,提出 “羊群效应”法。 【关键词]房地产;调控政策;和谐;“羊群效应”法 [f乍者简介]李志国,南通职业天学经管系教师、经济学硕士.研究方向:投融贲研究,江苏南通.226007;王亚军, 南通职业大学经管系。研究方向:财政与税收,扛苏南通,226007 31 【文献标识码]A (中图分类号]I:293 [文章编号]1007—7723(2007)11-:002.3-0002 一、引言 格土地管理;(3)调整住房转让环节营业税政策,严 目前我国的房地产市场已成为经济发展过程 格税收征管;(4)加强房地产信贷管理,防范金融风 中的结构性矛盾:低收入与高房价已对我国人民 险;(5)明确享受优惠政策普通住房标准,合理引 造成了严重的伤害。中国普通人如果按职业的性 导住房建设与消费;(6)加强经济适用住房建设, 质分,可分为农民、普通工人、白领、个体工商户、学 完善廉租住房制度;(7)切实整顿和规范市场秩 生等。房价的上涨对农民工来说意味着房屋租金 序,严肃查处违法违规销售行为;(8)加强市场监 将大幅提高。原本收入不高的他们在城市中将难 测,完善市场信息披露制度。 以生存,不得不重返农村。这样,我国农村的剩余 “国六条”主要内容有:(I)切实调整住房供应 劳动力将难以转移,农村仍将贫穷,中国的三农政 结构。重点发展中低价位、中小套型普通商品住 策很难有很好的效果,社会难以和谐。对普通工人 房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实 来说,他们的命运比农民还要悲惨,因为农民在躲 施住房建设规划,对新建住房结构提出具体比例 回农村后.还有农地作为依靠,而普通工人怎么 要求。(2)进一步发挥税收、信贷、土地政策的调 办?白领原本是人们羡慕的一族,其实他们不少人 节作用。严格执行住房开发、销售有关政策,完善 的真实生活状态很艰难,因为他们已被中国的房 住房转让环节税收政策,有区别地适度调整信贷 价俘虏,房贷后的可支配收入严重影响了他们的 政策,引导和调节住房需求。科学确定房地产开发 生活质量,聪明的人都知道消费的减少将对我国 土地供应规模,加强土地使用监管,制止囤积土地 的经济产生消极的影响,另外他们还贷是建筑在 行为。(3)合理控制城市房屋拆迁规模和进度,减 收入稳定的基础上进行的,职业生涯一旦出现危 缓被动性住房需求过快增长。(4)迸一步整顿和规 机,还贷几乎是空话。个体工商户原是小规模的商 范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程 人,房价上涨将使他们的经营成本急剧上升,利润 监管,制止擅自变更项目、违规交易、囤积房源和 急剧下降,经营难以为继。学生在当前的社会中某 哄抬房价行为。(5)加快城镇廉租住房制度建设, 种程度上已成为弱势群体的象征,他们刚走上社 规范发展经济适用住房,积极发展住房二级市场 会,迎击他们的是高房租和新人低工资。这所有的 和租赁市场,有步骤地解决低收入家庭的住房困 情况都和我国实现和谐社会的主旨相违背,高房 难。(6)完善房地产统计和信息披露制度,增强房 价这不和谐的音符在影响着社会中的大多数人。 地产市场信息透明度,全面、及时、准确地发布市 二、主要调控政策分析 场供求信息,坚持正确的舆论导向。 针对上述情况,我国政府先后通过“国八条”

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