探析建设工程竣工验收备案工作中的若干问题.pdfVIP

394 2014 11 综述 · · 年第 期 探析建设工程竣工验收备案工作中的若干问题 张爱莉 （陕西建工第一建设集团有限公司 陕西西安 710077） 【摘要】做好工程竣工验收备案工作需 工程竣工验收备案表一式两份，一份由建 （3）明确规章制度，加强事中管理， 要我们不断地思考和探索，并努力加以实 设单位保存，一份留备案机关存档。 提高备案效率。 践，需要各方面同心协力，齐抓共管。只有 3. 当前建筑工程竣工验收备案工作中 一项工程从开工到竣工历时短则几个 实事求是，依法办事，不断进取，与时俱进， 存在的主要问题 月，长则几年，备案资料产生于不同的施 才能不断推动工程竣工验收备案工作向前发 （1）不能及时备案。有的单位工程交 工阶段和环节，稍有不慎就会发生漏办、 展。本文作者结合多年来的工作经验，对建 付使用后不按时备案，对工作拖拖拉拉。 未办现象，等到后期发现再补办就比较困 设工程竣工验收备案工作中的若干问题进行 这不仅影响产权证的办理，而且会给使用 难。为解决这一问题必须有明确的规章制 了研究，具有重要的参考意义。 单位造成损害。 度作为保障。因为在竣工验收备案工作中， 【关键词】工程竣工；验收备案；问题； （2）社会、个人对工程竣工验收备案 经常会出现一些人为因素干扰影响工作进 方法 ；对策 工作认识的片面性。主观原因是建设单位 程和信息的准确性。为避免或减少其影响， 自身对这项工作不够重视，认为备案工作 提高备案效率，必须有明确的规章制度作 1. 建筑工程竣工验收备案的实施依据 可有可无，对这项工作不积极主动追求效 保障，不论在什么情况下，都要以制度为 对建筑工程竣工验收实施备案工作是 益。客观原因是整个社会外部环境还缺乏 准绳，制度可以管住人，管住事。在这个 《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量 对这项工作的认可度，没有形成大的气候。 制度下，既各负其责又相互协调配合，避 管理条例》中明确规定的法定程序。2000 （3）专业队伍水平参差不齐影响备案 免相互扯皮和踢皮球现象出现。依据对规 年 4 月建设部发布的第 78 号文件《房屋建 工作的质量。有些建设单位不够重视或因 章制度执行效果进行奖惩。 筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理 对备案工作了解不够，缺乏从事备案工作 （4）加强工程备案立卷归档整理，提 办法》及 2009 年 10 月住房和城乡建设部 的专业人员，使工程备案的一次性通过率 高档案的利用率。 发布的第 2 号文件明确规定 ：建设单位应 较低，甚至有的要进行多次整改才能达到 竣工验收备案资料是由多个部门依据 当自工程竣工验收合格之日起 15 日内，依 要求。 相关法律、法规、标准审定的资料，具有 照本办法规定，向工程所在地的县级以上 （4）部门、机构之间缺乏有效的沟通 法律依据的作用，为今后的权属确定、解 地方人民政府建设主管部门（以下简称备 配合，影响竣工备案工作落实。建筑工程 决纠纷，事故分析等提供充分的依据。鉴 案机关）备案。在《建设工程质量管理条例》 竣工验收备案工作不是某一个部门能单独 于这一情况，立卷归档更显重要，为此， 中也明确规定：建设单位应当自建设工程 完成的事项，他需要主管单位、建设单位、 城建档案机构要按照《工程档案管理规范 竣工验收合格之日起 15 日内，将建设工程 施工单位、安全、质量监督单位的互相协 和标准》及时将备案资料进行整理、归档 竣工验收报告和规划、公安消防、环