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关于郾城区第三产业发展的调查与思考 郾城区委党校三产发展调研课题组 随着经济的发展和社会的进步，第三产业在国民经济结构中的比重越来越大，对经济社会发展的贡献越来越大,对现代社会生产生活的影响越来越大，成为推动国家、地区经济发展的重要引擎。我们郾城区依势而为，积极应对，依托沙北城区东西长廊和淞江产业集聚区，建设了一大批专业市场、物流中心、商贸中心和连锁名店，第三产业呈现出蓬勃发展的良好态势。但从整体看，我区第三产业总量偏小、比重偏低、层次不高、结构不优，与区划后由传统农业县向现代化城区转变的不相符合，与建设全省经济强区的要求不相适应。高起点规划、高标准建设、高规格 淞江仓储物流核心区地处郾城经济最繁华的淞江产业集聚区，占地14平方公里，以豫南陆路口岸为龙头，先后吸纳双汇物流中心、金海岸、利思达、泰丰、邮政、通达、爱华等48家国内外知名物流企业入驻，与会展中心、国家粮棉烟储备库、省外运公司、孟庙汽运站火车站等连成一体，构筑立足漯河、带动周边、辐射全省、影响全国的仓储物流聚集圈。豫南口岸是豫南地区唯一一家集铁路、公路联运，仓储、物流配送为一体的综合性物流基地，年货物吞吐量达60多万吨，2010年实现营业收入1766万元，增加就业岗位1300人次。我们的淞江仓储物流核心区建立在郾城产业经济集聚区的爆发点上，将生产与物流联结在一起，将国内物流与国外物流联结在一起，实现了生产-物流-消费的高效对接；我们的黄河广场、钟楼广场、会展中心、休闲娱乐“四大商圈”分布在人流、物流、资金流、信息流要素最集中的城区；我们依托沙河优美的自然生态景观，精心打造“梦幻沙澧”河流剧场、香陈湾田园度假区、凤凰岛生态旅游区“三点一线”水上休闲旅游精品项目，形成沙河沿岸独特的生态长廊、风景长廊、文化长廊和休闲长廊，使我区生态宜居环境、城市形象、城市品位得到大幅提升，科学的规划和布局实现了生产与生活、自然与人文、社会与环境的有机结合，践行了自然与人文、社会与环境和谐可持续的科学发展观。 （三）招大引强，龙头带动 区委、区政府坚持把招引、培育、壮大三产龙头企业作为引领我区三产发展，优化三产结构，提升三产整体实力和水平的重要抓手，大力实施招大引强工程，项目建设成效显著，为我区三产发展注入了新的活力和发展的动力。经过不懈努力，成功引进全国著名商业连锁企业——联合一百集团入驻，这是我区引进的首个全国知名商业公司总部建设项目，目前总投资10.2亿元的联合一百城市广场和集团总部建设项目正在进行，建成后将成为漯河商贸业的一个重要窗口；成功引进总投资26亿元、占地1600亩的中国（漯河）国际食品城项目，全部建成后可容纳食品等相关产品商家约3万家以上，年营业额达300亿元，将成为中国食品行业规模最大的现代化物流产业集聚区，提升漯河食品名城的影响，带动漯河食品产业发展，打造365天永不落幕的食博会；成功引进总投资8亿元、占地300亩的漯河（福田）食品批发交易市场项目，目前商铺主体及配套设施已基本完工，项目全部建成后预计年食品交易额可达20亿元，实现利税2亿元，将成为豫南最大的食品批发交易集散地，有效带动我市食品生产、交通运输、饮食服务、仓储物流等产业发展；成功引进总投资6亿元的泓汇钢材批发市场项目，目前仓储库房及配套设施已基本建成，建成后将成为集钢材仓储销售、物流配送等为一体的豫中南最大的钢材集散地，年交易额可达30亿元，成为我区三产发展的又一新亮点，一批项目相继落户，对我区第三产业的集聚发展将起到作用。 ?? （五）人才技术支撑不足? 经济竞争的核心是人才的竞争。第三产业尤其是金融、保险、软件、研发、技术推广、电子商务等知识密集型服务业的发展需要大量的专业技术人才。新兴服务业人才缺乏，传统服务业对人才的吸引力不强是目前我区三产发展遭遇的尴尬。一方面，三产企业急需熟悉国际、国内惯例规则，具备战略思维能力、管理创新能力、经营决策能力的高层次企业家和具备相关专业知识、技能、经验的高素质专业技术人才；另一方面，我区现有的科技、咨询服务等三产机构由于企业规模小、经营能力差、发展空间小、薪酬待遇低等原因对高素质专业人才缺乏吸引力。因此，我们的三产企业很难寻觅到满意的专业人才，人才特别是高层次人才匮乏已成为制约郾城三产跨越发展的瓶颈。 四、加快我区三产发展的几点建议 郾城是漯河最大的市辖区，城区常住人口20万人，位居漯河政治、经济、金融、科教、文化中心，高端消费群体聚集、高档住宅小区集中，具备第三产业发展的人流、物流、信息流、资金流优势和巨大潜力。我们要发挥优势，乘势而上，不断加强和改进工作，推动我区三产发展水平尽快迈上一个新台阶。对此提出几点建议： （一）坚定不移发展三产 我区区位优势明显，第三产业发展的空间巨大、潜力巨大、前景广阔，建议区委、区政府树立“三产富区”的指导方针，把扶大、