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农村金融市场特点及放开的局限与对策 王兰 【摘要】资金流失和信贷供给短缺是我I!t广大农村金融市场的普遍现象。笔者从需求与供给的角度，在分析农户 资金需求的层次性和农村资金短缺的基础上．认为农村金融市场的放开并不能完全解决信贷供给短缺问题，农村金融 ·政策和工具仍需进一步创新。 【关键词】农户信贷需求信贷供给短缺 金融市场放开 局限和对策 【中图分类号】F830．9【文献标识码】A【文章编号】1006—2025(2008)04—0040—03 【作者简介】王兰，四川师范大学经济与管理学院讲师，主要研究方向为政治经济学(四川成都610068)。 现阶段．资金流失和信贷供给不足是广大农村金融 但当借贷利率过高的时候．便会影响借贷的规模：相比 市场的普遍问题．严重影响了农村经济和社会的发展。 前两种而言。一般经营性货币需求的弹性较大．如果借 贷利率高出其经营的利润率时．借贷关系一般不会发 为解决这一问题．2006年12月．中国银监会作出了放 开农村金融市场的决定．这在一定程度上有助于解决农 生。货币资金需求的层次决定借贷的规模，同时也会对 户贷款困难和打击高利贷。但是。农户的金融需求具有 高利贷利率的确定产生一定影响。 层次性。不同层次的需求弹性有较大差别。农户往往把 另外．现在农村普遍情况是工商业的平均收益率要 借贷的资金优先用于基本生活性开支．造成了基本生活 远低于高利贷所需要的利息率．正是由于这种情况的客 性资金需求对生产性资金需求的替代和挤压。 观存在．虽然高利贷资本愿意借贷，但受利润率的限制。 一、农户金融需求及其层次性 农村工商业要么不敢借贷．要么借贷之后由于还贷能力 对于需要借贷的农户而言．其对资金的需求具有一 的欠缺而失去信用。这种情况对于小型的、分散的企业 定的层次性。一般来说。可以划分为3个层次：基本生活 更为严重。’ 性货币需求、基本生产性货币需求和一般经营性货币需 因此．无论从需求角度还是从供给角度．农户借贷 求。基本生活需求主要包括生老病死、孩子教育以及突 的资金很难有流向非农业生产领域的内在动力。农村基 发性灾难引起的生活资源的暂时性短缺等。基本生产需 本的生活和生产需求在资金需求和获得方面对非农业 求主要是农业生产所急需的货币性投资。如种子、化肥、 生产都产生了很大的替代和挤压。 农药、一般生产机械等。一般经营性货币需求主要是从 二、农村资金的流失和信贷供给短缺 事非农业经营的农户因货币周转困难或扩大经营规模 1．农户货币收入和货币支出刚性 所产生的货币需求。通常情况下．货币需求者总是设法 农民的很大一部分收入为非货币收入．受劳动力流 首先满足最低层次的需求，即基本生活性需求：只有在 动、就业机会的获得及农村非农业经济发展等方面的影 较低层次的货币需求得到满足的条件下．农户才会寻求 响．农民的货币收入仍呈刚性。在支出方面，农业生产资 更高层次货币需求的满足，或基本生产性货币需求．甚 料价格上涨、医疗和教育投资的增加等都呈稳定的上涨 至更高层次的一般经营性货币需求。 趋势。这种趋势的长期存在，一方面限制了农村经济的 农户不同层次货币需求的弹性有很大不同。基本生 增长．另一方面也限制了农村获得货币的能力，使农村 活性货币需求的弹性极小．贷款利率的高低一般不会影 处于货币短缺状态。 响到借贷的规模；基本生产性货币需求的弹性也较小． 2．二元经济下城市经济对货币的吸纳 万方数据