学习权保障学习型社会教育法律与政策的价值基础.pdfVIP

70 北京师范大学学报(社会科学版)2010年第3期(总第219期) 学习权保障：学习型社会教育法律与政策的价值基础 尹 南 (北京师范大学教育学部，北京100875) [摘要]学习型社会就是“人人皆学、处处可学、时时能学”的社会，基本形成学习型社会将 成为未来十年我国教育改革和发展规划的战略目标之一。为实现这一目标，以满足每个公民的 基本学习需求，有必要将学习权保障确立为学习型社会教育法律与政策的价值基础。相对于教 育中的公平、效率等价值取向，学习权保障是更为根本、更具有统摄力、更符合学习型社会本质的 元价值，它能够最充分地体现学习是人的生存方式这一本体意义。为此，应力求做到：(1)克服现 行教育法律与政策中的工具主义倾向，重视学习权的自赋性格，使其成为由宪法确认的公民基本 权利；(2)明确学习是人的基本生活方式，针对学习的不同方式及其权利特性，构建有利于学习权 实现的教育法律与政策制度；(3)遵循权利本位、机会均等、可选择性和弱势补偿等原则，最大限 度地保障每个公民的学习权。 [关键词]学习型社会；学习权；受教育权；法律与政策；价值基础