德国住房保障体系及其对我国的启示.pdf

31 文章编号．1673-9493(2012)04—0023—05中图分类号，C913文献标识码：A 德国住房保障体系及其对我国的启示 TheSocial in andLessons HousingSupportSystemGermany：Experiences 薛德升苏迪德李俊夫李志刚 Xue Li l．nfuJ Desheng,DietrichSoyez，Li Zhigang 摘要：快速城市化和工业化成功推动7中国城市发展，同时 引言 也导致了严重的住房供需矛盾，低收入阶层住房得不到有效 过去30年来．中国城市化的快速发展带来了巨大的住房压力， 保障。纵观西方国家保障性住房的发展历程，各国政府综合 其中低收入居民的住房保障已逐渐成为全社会关注的焦点问题，也成 运用了多种政策工具对市场进行干预，形成了有效的住房保 为社会公平与稳定的关键问题之一[1]。根据西方国家的经验，政府对 障发展模式。其中，德国的住房保障体系建设堪称典范，其 发展经验受到广泛借鉴。本文对德国住房保障体系的政策演 住房市场进行合理干预，综合运用法律．金融等多种政策工具建立国 变、资金筹措和监督体系等方面进行T分析，最后结合中国 家住房保障体系是解决不同收入人群居住问题的根本措施。许多欧洲 住房保障体系的发展现状提出了相关建议。 国家通过住房保障体系的有效运作，不仅基本实现了国民“居者有其 urbanizationandindustrializationurban Abstraet：Rapid promote 屋”，而且为国家的经济发展提供了和谐稳定的社会环境。作为典型 in toseverecontradictionbetween developmentChina,leading 的福利国家，德国的住房保障体系建设堪称“世界典范”【21，例如， anddemandofurban thesubsidies疗om supply housing．Without low—incomeclass inurbanareacannot government，the living 它在不同历史时期拥有不同保障房模式的成功范例；它的保障房社区 affordtorenta aloneit．Astothe house，letbuy development oflow-incomeinwestern 成功避免了美国等国家的城市同类社区的底层隔离问题；政府针对不 process housing countries，the have a of comprehensivelyappliedvarietypolicies governments 同时期的需要对体系进行相应的改革，保持与时俱进；其他国家典型 tointerveneinthe thereforeeriectivemodelshave markets，and comeinto establishedasuccessfulsocial 的保障房社区问题在德国并不明显等等。 being．Germany housing other