战略性重组整合中央企业民爆资源的创新与实践.pdf

Economic Vision 经济 视野 战略性重组整合中央企业民爆资源的创新与实践 付　军 葛洲坝易普力股份有限公司 2007 年，在国务院国资委的倡导与支持下，本着优势互补、 炸药需求量将维持在 2 至 5 万吨。 共赢发展的合作原则，中国葛洲坝集团公司与攀枝花钢铁（集团） 抢占攀西市场，符合易普力大力拓展采矿市场，保持水电市 公司分别以旗下葛洲坝易普力股份有限公司（以下简称“易普力”） 场的稳步增长的市场开发战略，将为参与四川省生产企业的第二 和攀钢集团矿业公司为主体，对所属的民爆经营性资源进行了重 轮重组整合奠定基础。易普力所在地周边省市的民爆生产企业都 组整合，成为中央企业之间非主业资源整合、优化布局结构调整 在通过兼并重组组建区域性的民爆集团，对易普力形成巨大的市 的典型案例。 场竞争压力。现场混装炸药车应用技术虽然是易普力的核心竞争 一、战略性重组整合中央企业民爆资源的背景 能力，但是随着民爆行业竞争的加剧，其他民爆企业也在大力发 1. 民爆行业发展为重组整合提供了重要的政策依据 展现场混装炸药车技术。战略重组化工厂，一方面能使易普力的 民爆行业素有“能源工业的能源、基础工业的基础”之称， 混装炸药车进入攀钢集团的矿山开采，获得稳定的市场 ；另一方 民爆产品适合于各种矿山开采、基础设施建设、水电站建设、土 面可将新建乳胶基质生产点，提供乳胶体远程配送服务，向周边 石方开挖、农田水利、公路、铁路等行业建设。然而，我国民爆 矿山进行辐射，这样不但能提升产品的良品率及质量，有效降低 行业布局一直存在“小、散、低”问题。 爆破施工服务的爆破单耗，提升经济效益，同时还能让易普力重 “十一五”以来，在国家行业主管部门的积极倡导下，民爆行 新站到国内民爆行业的先进技术应用前沿，提升核心竞争力，确 业发展迅猛。2005 年至 2012 年，民爆行业经济持续稳步增长，全 保在民爆行业中的领先地位。 国工业炸药产量由 240 万吨增长到 410 万吨，全行业工业总产值 3. 攀钢集团准备整体上市，其主辅业改制分流工作符合国家 由 2005 年的 137.81 亿元增长到 2012 年的 330.4 亿元。过去 8 年 政策 我国民爆行业生产、销售总值复合增速分别为 15.24%、15.27%， 攀钢集团矿业公司（以下简称“攀钢矿业公司”）是攀枝花钢 保持较快增长。 铁（集团）公司（以下简称“攀钢集团”）的成员单位，攀钢矿业 与此同时，民爆企业产业整合提速。“十一五”期间，行业主 公司原化工厂（以下简称“化工厂”）位于四川省攀枝花市东区， 管部门工信部发布了《民用爆破器材行业“十一五”规划纲要》， 是攀钢矿业公司下属生产露天、井下、水下等各种民用炸药的国 提出“鼓励企业在平等的条件下开展竞争，提倡有条件的企业在 家定点生产厂。原化工厂占地 814 亩，具有一条铵油炸药生产线， 本地区或者跨地区组建企业集团”。此后，民爆行业“十二五”规 一条乳化炸药生产线，经核定的年炸药生产许可能力为 1 万吨， 划进一步延续并深化了这一政策，提出“着力培育 3 ～ 5 家在民 主要供应攀钢集团所属矿山项目。 爆产品全寿命周期上具有自主创新能力和国际竞争力的龙头企 2007 年，攀钢集团正在做整体上市的准备。为优化上市资产， 业”。2005 年到 2010 年，民爆行业进行了大规模整合，民爆器材 攀钢集团按照国资委关于主辅业分流改制的要求，积极进行主辅 生产企业分别为 4