新形势下利益协调机制重构的几个问题.pdfVIP

第27卷第2期 兰州交通大学学报 V01．27No．2 Ofl且mhou 2008年4月 Joumal JiaotongUniversity Apr．2008 文章编号：1001—4373(2008)02-0063—04 新形势下利益协调机制重构的几个问题 党淑芳 (中共甘肃省委党校计财处，甘肃兰州 730070) 摘要：中国当前的社会利益严重分化，利益纠纷和利益冲突加剧，利益问题已经到了激化矛盾并引发社会危机的 地步。掩盖与压制是解决不了问题的。必须尽快建立公开、公正、公平、合理、能够激励社会各阶层成员获取正当 利益的机制和利益协调机制，协调不同利益主体之间的利益关系，保护大多数公民的利益。 关键词：利益；利益关系；利益协调机制；社会组织化；政府中立 中图分类号：I)693．7 文献标识码：A 我国当前面临着许多日益突出的矛盾，其中社 其是新、奇、特产品和服务甚至是匮乏的。但是“追 会利益严重分化，利益纠纷和利益冲突加剧是一个 求利益是人一切活动的动因，人们奋斗所争取的一 不应该忽视的矛盾。在这种情况下，尽快构建新的 切都同他们的利益有关”[1]。利益在讲政治的国家 利益协调机制应当尽早提上议事日程。 也是一个敏感的话题，列宁曾经说：“生活中最敏感 的神经就是利益”[2]。利益是思想的基础，利益决定 一、协调利益是社会转型期的客观要求 思想。马克思曾经说过：“‘思想’一旦离开‘利益’， 1．利益问题的基本认识 就一定会使自己出丑，，[3|。人们的体力和智力是有 利益与我们每个人息息相关。利益是一定的主 差别的，地位上是有差距的，于是在人们之间就出现 体对于客体的价值的肯定，它所反映的是某种客体 了满足需要上的不平等，因而出现利益差别，利益分 (物质的，精神的)能够满足主体的某种需要。这种 配不平等。于是乎就产生了利益纠纷和利益冲突。 需要是人类生命活动的体现。正是这种需要，构成 利益从本质上讲是一种社会关系，反映了人与 了人和社会利益的关系。利益在内容上是客观的， 人之间的利害关系。只有从经济关系出发，才能说 但是在形式上却表现为人对需要的一种主观追求。 明利益的本质和利益的历史作用。人们对生产资 利益的构成有三个基本要素：需要，关系，手段。 料、生活资料占有上的差别是造成利益差别的决定 需要是构成利益的自我认识基础；社会关系是构成 性因素。而且，利益决定并支配着政治权力和政治 利益的社会基础；社会实践活动及其成果是形成利 活动。政治活动首先是为了经济利益而进行的，政 益的手段和客观基础。据此，我们可以这样定义：利 治权力只不过是用来实现经济利益的手段。 益是主体以一定的社会关系为中介，以社会实践为 1978年以来的改革开放，其实质就是打破平均 手段，使主体与需要对象之间的矛盾状态得到克服， 主义的利益格局，让人们将其所能掌握或控制的各 即需要的满足。 种生产要素的投入与财富和利益的获得紧紧地联系 学者一般将利益划分三个层次：个体利益，团体 在一起，使人们生产经营的积极性、创造性和才智得 利益，国家利益。人从本质上讲是自然属性与社会 到了一定的发挥。与此同时，社会利益开始趋向多 属性的统一，从这个角度说，无论是个体利益还是团