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· 96· 管理科学 推进档案信息化体系的思考 孙佳怡 (黑龙江工程学院，黑龙江 哈尔滨 150000) 摘 要：建立和完善档案信息化理论体系是推进档案信息化实践的重要保障，对于我国档案事业的发展具有重要意义。鉴于此，本文 着力探讨了建设档案信息化理论体系的有利时机、档案信息化理论体系的建设现状与存在问题，以及完善档案信息化理论体系建设需要 采取的措施等 问题 。 ’ 关键词 ：档案信息化体 系；问题 ；措施 1推进档案信息化体系的重要意义 2．4高素质的档案管理人才严重缺乏。 档案信息化是我国档案事业的重要内容，也是新时期档案工作 信息技术的突飞猛进，促进了档案管理的变革，原有的管理方 发展的总趋势。档案信息化是科学管理档案、拓展档案部门社会公 式、方法、手段都不能适应信息化管理的要求。因而对档案管理人员 共服务功能的重要手段，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐 提出更高要求，然而档案部门从业者整体素质不高人才缺乏难于适 社会，以及更好地为发展档案事业服务的长期战略任务。加强和完 应信息化建设的要求。 善档案信息化理论体系建设已成为促进档案信息化实践深化发展， 3推进档案信息化体系的措施 更好地服从、服务于经济社会发展和现代化建设的重要条件。档案 3．1建立档案信息化理论体系，需要明晰必须选取档案信息化 信息化作为促进档案事业发展的重要手段由来已久，并得到了社会 实证研究与档案信息化理论研究相结合的基本途径。目前，学术界 各方面的普遍认同。但总体上看，档案信息化 尚显稚嫩，还是一个有 对建立档案信息化理论体系的总体阐述过于单薄 、零散，大多采取 待于充实完善的领域。要求我们不断加强相关理论研究，丰富完善 “概而述之”的研究模式，显得零散杂乱、单薄乏力、歧义频出、难 以 其概念 内涵，并做出准确诠释与科学界定，进而为规划档案信息化 把握。事实上，建立与完善档案信息化理论体系，必将受到我国现阶 建设的目标 、任务 、原则 、途径、方法，以及档案信息系统的技术标 段的基本国情与档案信息化实践发展两方面因素的制约影响，也决 准、规范等提供依据，适时建立档案信息化理论体系，并以此作为更 定了建立档案信息化理论体系将面临着两条不同的研究途径：一是 好地开展档案信息化实践的理论指导已经成为一种必然的要求。 侧重于我国档案信息化实践过程中存在问题的实证研究；二是侧重 2推进档案信息化体系存在 的突出问题 于我国档案信息化发展前景的理论研究。对此，在档案信息化理论 随着社会信息化进程的进一步加快，社会各方面都迫切要求档 体系建设过程中，应当有明晰认识与基本抉择：必须从档案信息化 案工作应用现代信息技术手段，对档案信息化的要求越来越高。但 理论体系与档案信息化作用实效相结合的思维角度出发，兼顾二者 是在建立档案信息化理论体系方面的客观现状却不容乐观，仍然存 的有机结合，以我国基本国情实际为主。即在档案信息化理论体系 在着诸多亟待解决的问题 ： 建设中采取实证研究与理论研究相结合，且 以实证研究为主的基本 2．1档案信息化理论体系建设的研究成果相对滞后。从整体上 研究途径 。 分析，当前我国的档案信息化理论成果支离破碎 ，远未形成体系的 3-2必须与电子政务建设结合起来。档案信息资源是人类社会 综合优势。档案信息化理论成果大多只是孤立地表现为一篇篇探讨 发展的历史记录，是国家的一种原生的、独有的、不可替代的信息资 文章或一个个政策文件，显得单薄零散，难成系统整体。档案信息化 源，是电子政务建设不可缺少的重要公共信息资源；应把档案信息 更多地存在于个人理解之中，距离形成完整科学理论体系的要求尚 化建设放在国家 电子政务建设的大环境、依法行政 、政务公开的大 存在着较大差距。造成档案信息化理论体系建设严重滞后于档案信 局中去思考、去规划，才能使档案信息化建设、档案信息资源的开发 息化实践的发展要求，逐渐成为制约档案信息化进一步发展的瓶 应用真正成为电子政务的重要组成部分。加强档案信息化建设是当 颈。其结果必将直接影响到档案