浅论加强农田水利建设 构建社会主义新农村.pdfVIP

2011年第2l期 科技 嚣向导 ◇水利专论◇ 浅论加强农田水利建设 构建社会主义新农村 黄 伟 邵 波 于宝 良 (枣庄市胜利渠管理处 山东 枣庄 2770001 摘【 要】农业是国民经济的基础，农田水利是农业基础设施的主体和中心环节。文章分析了我国农田水利设施的现状，提出了加强农田水 利建设的对策建议。 关【键词】农田水利；水利建设；新农村 农田水利是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础设 在全面建设社会主义市场经济的过程中．政府的财力有限．必须依 施，是提高农民生活水平和生活质量的重要条件，是改善农村生态与环 靠广大农民的力量，发挥农民的积极性和主观能动性 而作为政府应 境的重要保障 加强农村水利建设既是加强农村基础设施建设的重要 该积极建立怠好的制度激励机制，通过利益诱导，吸引更多的农民、企 举措地 是新农村建设的重要内容 业或社团参与到水利设施建设中来。认真贯彻落实”谁投资、谁建设 、 1．我国农 田水利设施的现状 谁管理、谁受益”政策原则，制定相应的法规 、政策，保证农村集体将一 中国位于亚洲东部，地势西高东低．季风气候明显。降水季节集中， 定比例的积累资金用于农田水利建设激发他们 自觉投资投劳参加建 年际变化很大地区分布不均 东南沿海地区年降雨量约 1800mm，西北 设的积极性，引导农民和社会各界增加对农田水利的投入，广泛鼓励 、 内陆不及200mm 水资源主要来 自大气降水．年平均总量为 28100亿 吸纳社会资金办水利，努力促进投资主体多元化，确保水利事业持续快 m ，。 居世界第六位。中国雨热同步的气候条件、江河的丰沛水资源及江 速健康发展 河中下游的广大冲积平原．都给中华民族的繁衍发展带来了有利条件 3．2将农田水利建设与农村经济社会可持续发展结合起来 但水土资源的开发也伴随着与水早灾害的斗争 人 口的增长又增加了 实现农村经济社会的全面 、协调、可持续发展是落实科学发展观 对水土资源开发的压力．人均占有水资源量仅为世界人均值的四分之 和构建和谐社会的根本要求。水利系统提出由工程水利向资源水利． 一 。 特别是水资源与土地资源的分布不相协调．南方水多而耕地少，北 传统水利向现代水利可持续发展水利转变．坚定不移地走可持续发展 方水少而耕地多。如长江及其以南地区．江河径流量 占全国的83％。但 水利之路这一全新治水理念。近些年农田水利建设中生态水利、环境 耕地只占33％；长江以北地区．耕地 占全国的67％．但江河径流量仅 占 水利、景观水利、城市水利等亮点频现，都充分体现了--人水和谐”的理 17％ 我国大部分地区降雨的年内和年际分配不均．必须建设必要的水 念。特别是在小流域综合治理和河道综合治理中，推广了”一河清泉 利设施予以调节．以提高农业综合生产能力的基础性工作和保障条件 水、一条经济带、一根产业链、一道风景线”的治理模式，许多水土流失 2．当前存在 的问题及原因分析 治理区变成了山川I秀美的观光风景区，将河 、沟、渠建设成”清水长 长期以来．我国农田水利建设对农业生产乃至国民经济发展作出 廊”、”绿色长廊”、”亲水乐园 “。 了积极贡献。但农村水利基础设施薄弱、总体投入不足、机制不活等问 3_3大力普及节水灌溉技术 题 日益突出．其现状难以适应建设社会主义新农村的要求 ．综合多方 将农田水利建设与节水工程建设结合起来大力推广应用喷灌带 面因素，导致农田水利发展滞后的原因主要有以下几个方面： 发挥喷灌带投资少、使方便、水压要求低，便于管理的优势，逐步在果园 一 是建设标准偏低，老化严重 现有水利工程大部分修建于上世 和已成片开发建发的农田中推广 积极发展大棚滴灌，实现大棚膜下 纪五六十年代，且排灌标准很低，目前功能普遍衰减。既造成排涝能力 滴灌化。搞好渠道、河道浆砌防治工程’进一步提高水资源的利用率。 弱，农田积水无法排出，又导致提灌能力差，不能满足灌溉需要。 同时尽快研究制定有利于节水灌溉发展的