浅谈铁路后勤保障单位本质安全管理体系建设框架.pdfVIP

2011年 6月 内 蒙 古 科 技 与 经 济 June2011 第 12期 总第 238期 InnerMongoliaScienceTechnologyEconomy No．12TotaINo．238 浅谈铁路后勤保障单位本质安全管理体系建设框架 韩 杰 (神华准格尔能源有限责任公司 房屋物业管理公司，内蒙古 薛家湾 010300) 摘 要 ：结合 生产 实际 ，阐述 了铁 路后 勤保 障 单位在 本质 安全 管理 体 系建设 中的 思路 、框 架及 注意 事 项 。 关键 词 ：铁路后 勤保 障单位 ；本质 安全 管理体 系；建 设 ；思路 ；框 架 中 图分类号 ：TP391 文献标识 码 ：A 文章编 号 ：1007-- 6921(2011)12一 O014一 O2 铁 路 后 勤保 障单 位 就 是服 务 于铁 路 运 输 系 统 理 ”5大部 分 构成 ，其 中风 险 预控 管 理 主要 包 括 ；风 的 ，以保 证铁路 正 常运行 ，对运 营提供 供水 、供 暖、供 险评 估 、危 险源 管 理标 准 及措 施 、风 险预 警 等 内容 ； 电、基础 设施 的改扩建 以及 维 护 的配 套单位 。后 勤保 组织 保 障 管理 主要 包 括 ：组织 建设 、制 度 保 障、资 金 障 的安 全 高效 将直 接 影 响到 铁 路 的正 常 运 营 ，同时 保 障 、文件 (记 录)管理 和本质 安全文 化建设 等 内容 ； 也 是运 力 的重要 保证 。随 着铁路 提速 和运力 的增 加 ， 人员 不安全 行 为控制 管理 主要 包括 ：人员 准人 、员工 之前 单 一侧重 于作业 现场 的质量 标准 化安全管理 已 培训 、员 工规 范 、员工 考 核 等 内容 ；生产 系 统安 全 要 不 能适 应 新形 势下 铁 路 运营 的需要 ，必 须 建立 一 套 素管 理 主要 包 括 ：设 备设施 管 理 、电气 设备 管 理 、机 现 代化 的安全 管理 体 系 ，把铁 路 运输 后 勤 保 障的管 动车 辆管理 、工程 管理 、化学药 品管理 、工器具 管理 、 控 由被 动 控制 变成 主 动控 制 ，由事后 控 制 变成 事前 检维 修 管理 、登 高管 理 、起重 管 理等 内容 ；辅助 管 理 控 制 ，由单 一 的现 场安 全管 理 变成 以PDCA 为模 式 主要 包括 ：现场 准入 、消 防救护 、应急 与事故 管理 、职 的全过 程 安全 管理 ，只有这 样 才 能解 决 安 全管 理 中 业 健康 管理 、环境保 护管 理和 承包商 管理等 内容 。结 的突 出问题 ，同时 也是 铁 路在 后 勤保 障方 面安 全 管 合铁 路后勤 保 障单 位 的实 际情 况 ，形 成 了以 “保 障后 理走 向精 细化 的发展 方 向。 勤 、保 证运输 ”为宗 旨的本 质安 全管理 体系文 件 。包 本 质安 全 的概 念 ，是从 对 本 质安 全 型 电气 设备 括 ：《管理 手册 》、《程 序文 件 》、《考 核 评分 标 准 》、《风 的解 释演 绎扩展 而来 。本质 安全并 不是 绝对 的安全 ， 险管 理手册 》、《风 险管理标 准 与管理措 施 》、《员工 不 而 是 指 当操 作 失 误 时 ，设 备 、系统 能够 自动保 证 安 安 全 行 为管 理手 册 》、《管 理制 度 汇 编 》和 《安 全 文化 全 ；当设 备 、系统 发 生故 障时 ，能 够 自动 排 除故 障影 建设实 施手 册 》8个部分 。 响或 安全地 停止运 转 ；采 取双 重或 多重安 全措 施 ，确 1 危 险源 辨识是本 质安 全管理 体 系 的基础 保人 身 、设 备和 系统安全 。为使设 备 、系统达 到本质 危 险源 辨 识 是 本