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财经研究 城市规划的博弈论分析 秦雯 中南财经政法大学金融学院 430060 摘要：城市规划作为经济和各项活动的载体，将日益按照市场机制来运作。本文从博弈论的视角分析，城市规划在实现城市资源的最 优配置方面的作用。 关键词：城市规划 新制度经济 博弈 21世纪城市化进程加快，大量农村人口涌向城市，城市作为“市 2.“人地”关系博弈 场中心”承担着生产、服务、流通等多种“中心”功能。由于城市空 在现有的经济发展和城市发展模式下，我国的城市发展依赖资 间拓展的需要，都市区主导发展方向、空间结构、功能的调整等一系 源投入总量的增加。城市化过程受土地自然供给限制，人地矛盾日益 列问题都需要解决。博弈论是对理性的决策者之间冲突与合作的数学 突出。必须通过优化资源利用结构，提高资源利用效率，走城市资源 模型的研究，为城市规划管理的决策者提供了新视角。下面具体分析 可持续发展道路。城市发展是否能摆脱“囚徒困境”，变人与地之间 城市规划中的各方博弈。 的不合作为合作(即变“人地”竞争为“人地”协调)，关键是要重视 长远利益，要变短期行为为长期行为。博弈论中“民歌定理”认为: 一、企业布局博弈分析 不合作博弈是有限次博弈的结果，如变有限次博弈为无限次博弈，并 传统的市场经济理论认为，市场本身有最佳的自控能力，可以通 且博弈双方对未来的价值足够重视(有较大贴现因子δ)，则将有可能 过完全的竞争使经济的区域分布、区域结构达到最佳。但事实却非如 出现合作的结果。因此，博弈方一旦违背协议，就永远采用“冷酷策 此。城市中零售企业的经济效益与其所在的空间位置密不可分。零售 略”进行惩罚，改变其收益方式，可以促使博弈的无限次重复进行， 企业吸引顾客的范围即商圈以零售企业为中心，向四周扩展，构成一 以形成一种子博弈完美均衡。 定的市场覆盖范围。商圈的大小，关系到市场的占有份额。因此，城 3. 政府与房地产开发商博弈 市中零售企业的选址是一个博弈过程。零售企业一旦选址，考虑其迁 城市规划的核心是城市土地利用规划。我国城市土地归国家所 移成本高，可看作完全信息静态博弈。如有两个零售企业，收益看成 有，城市土地出让市场具有政府卖方垄断和开发企业买方竞争的基本 只与所占市场份额有关，可以用古诺竞争模型分析企业各自的最优反 特征。作为城市土地的唯一供给者，政府不仅控制着土地的供给量， 应函数从而形成均衡的思路，描述厂商进行市场份额竞争的形式，分 而且是依据自身的目标函数选择具体的出让方式，同时根据城市规划 析企业的空间定位。近年来，城市中心地段纷纷建设巨型商厦，城市 方案，严格限定土地的使用期限、具体用途等方面。政府根据规划的 商业中心势必商战频繁，竞争激烈，效益下降，存在着个体理性和集 长远目标，对市政工程、文化教育、公益福利事业、需要优先发展的 体理性的矛盾，对零售企业来说存在着帕累托改进的可能。只有考虑 基础产业等部门的用地应逆市场化运作，采用协议出让的方式，以降 城市综合利益，规划布局零售企业，形成统一的零售市场，才能走出 低交易成本并保证具有公共品特征的事业的土地利用。但土地协议出 “囚徒困境”。 让方式使某些企业产生强烈的“寻租”动机，为实现城市土地资源的 最优配置，对商业、旅游、商品住宅等经营性土地，可采用招标或拍 二、城市资源配置博弈分析 卖的方式进行土地出让。土地招标是典型的不完全信息静态博弈。政 1. 城市内部资源配置博弈 府为获得更多的