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对文物保护资金投入的思考.pdf
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对文物保护资金投入的思考
姚 军
长期以来，我国的文物保护经费主要来自各级财政的拨款投入，保护资金短缺以及管理薄弱等问题一直是
制约文物保护事业快速发展的瓶颈之一。本文结合工作实际，以江苏省文物保护资金的投入情况为个案来进
行分析，尝试提出一些改革性的思路和对策。
一、江苏省文物保护资金投入的现状
江苏历史悠久，文物资源丰富，各类文物古迹众多。全省不可移动地面文物点已发现逾万处。截至2007
年底，全省有2890 处不可移动文物点被列入各级文物保护单位，其中全国重点文物保护单位120 处，省级文物
保护单位645 处。我省现有国家级历史文化名城7 座，省级历史文化名城5 座，省级历史文化名镇 12 座。目
前全省有各类博物馆、纪念馆 180 多家，馆藏文物约90 万件，其中一级文物1934 件，馆藏文物的数量和质量均
位居全国前列。江苏数量众多的文物需要大量的资金投入加以保护。
江苏省的文物保护资金大致分为中央、省级和各市级政府安排的财政性资金、文博单位的事业经营收入和
社会资金投入三大类（见表 1）。
表1 江苏省2006 年度文物业收入一览表
单位：千元
财政拨款收入 事业收入 经营收入 其他收入 本年收入
省级 34700 5405 3244 3009 46358
南京市 45994 11730 45536 5763 109023
无锡市 11635 2766 24274 3329 42004
徐州市 14087 2736 465 321 17609
常州市 7945 376 2733 199 11253
苏州市 50023 3816 20390 6506 80735
南通市 14011 210 499 574 15294
连云港市 4475 284 —— 58 4817
淮安市 11279 7013 —— 276 18568
盐城市 8377 393 —— 1158 9928
扬州市 11266 4435 29117 1526 46344
与
2008 年第3 期 总第 12 期 行政事业资产 财务
资 产 管 理
Z I C H A N G U A N L I
财政拨款收入 事业收入 经营收入 其他收入 本年收入
镇江市 18232 4
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