对义务教育办学条件城乡差距的再认识以云南省为例.pdfVIP

大理学院学报 第14卷 第1期 2015年1月 JOURNALOFDALIUNIVERSITY Vol.14 No.1 Jan. 2015 ［DOI］10.3969/j.issn. 1672-2345.2015.01.020 对义务教育办学条件城乡差距的再认识 ——以云南省为例 1 2 施 涌 ，成巧云 （1.云南省教育科学研究院，昆明 650223；2.云南师范大学，昆明 650500） ［摘要］义务教育办学条件是影响教育质量的主要因素之一。准确认识和把握办学条件的城乡差距，有利于推进义务教育的 均衡发展，推进教育公平。从教学及教学辅助用房、行政办公和教师办公用房、学生和教师生活用房、办学条件学校达标率、学 校医疗设备以及其他办学条件等方面对云南省城乡办学条件进行描述和评价。认为办学条件的城乡差距已经由全面差距转 为部分差距，并提出政策建议。 ［关键词］义务教育；办学条件；城乡差距 ［中图分类号］G40-052.4 ［文献标志码］A ［文章编号］1672-2345（2015）01-0096-05 改革开放30多年来，随着国力的逐步增强，教 其教育行政部门、校长、教师进行了访谈和问卷调 育投入的倍增，云南省义务教育办学条件得到极大 查研究。 的改善，尤其是农村学校的办学条件已经发生了根 二、云南省义务教育办学条件的城乡比较 本性变化，农村学校与城区学校办学条件已经从全 党和国家一直重视基础教育的发展，尤其是 面差距转变为部分差距，有的指标已经开始优于城 1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出了 市学校。所以准确认识和把握办学条件城乡差距， “全国基本普及九年义务教育”的目标以后，极大地 有利于推进云南省义务教育的均衡发展，推进教育 促进了云南省农村义务教育办学条件的改善，尤其 公平。 是2010年云南省通过了“两基”国检，使云南省城乡 一、研究方法 办学条件的差距在许多方面发生了根本性的变化， 本研究主要采取文献资料研究为主，典型抽样 甚至是逆转。 访谈、问卷调查研究为辅的研究方法。文献资料主 （一）生均教学及教学辅助用房面积农村远高 要选取了云南省2011年按城区、镇区、乡村（文中的 于城区，但建筑质量城区优于农村 农村指镇区和乡村）分类统计的教学及教学辅助用 1.生均教学及教学辅助用房面积 房、行政办公和教师办公用房、生活用房以及其他 教学及教学辅助用房主要指教室、实验室、图 办学条件（图书、教学用计算机、多媒体教室座位、 书馆、微机室、语音室和体育馆六类。云南省的小 固定资产总值、教学仪器设备资产、实验设备资产 学和初中生均教学及教学辅助用房面积的情况见 值等）进行比较研究。典型抽样是按经济社会发展 表1和表2（数据来源于云南省教育厅《2011年/ 程度选取了昆明市五华区、安宁市，楚雄州楚雄市、 2012年学年初云南省各级各类教育事业统计报 南华县，普洱市澜沧县、西盟县为调研对象，分别对 表》）。 ［收稿日期］2014-07-01 ［修回日