履职困境视角下大学生村官培养的政策建议探讨.pdf

农村建设与发展 农 村经济与科技 2015 年第 26 卷第 04 期 （总第 363 期 ） 履职困境视角下大学生村官培养的政策建议探讨 马文婷 （吉林师范大学 管理学院 ，吉林 四平 136000） ［摘 要 ］大学生村官计划是我国在特定形势下为解决农村人力资源匮乏和大学生就业压力大双重矛盾应运而生 的一项重要举措 。 但是 ，大学生村官实际履职过程中也遇到了一些困境 ，而这些困境又与政府的相关政策有关 ，与大 学生村官培养机制的不完善有直接联系 ，从建立大学生村官培养机制出发 ，提出完善政府相应人才培养对策 ，来试图 解决大学生履职过程中的困境 。 ［关键词 ］大学生村官 ；履职困境 ；培养 ；政策建议 ［中图分类号 ］D422.6 ［文献标识码 ］A 我国 是 农 业大 国 ，农 业科 技 发 展水 平 不 高 ，大 批 农 村 优 秀 如 ：村 民不 认 同 、村 民 关系 难 处 理等 。 未 来 发展方 面 ，很多 大 学 人 力 资 源 不 断 地 流 向 城 市 ，弱 化 了 农 村 人 力 资 源 积 累 ，进 而 影 生 村 官 在 期 满 后 还 要 面 临 重 新 择 业 等 现 实 问 题 ， 继 续 留 任 的 响了新农村建设目标的实现 ，农业科技化程度亟待提升 。 同时 ， 大 学 生 村 官 很 少 ，这 导 致 大 学 生 村 官 计 划 很 难 形 成 长 效 机 制 。 我国 又 是 人 才 大 国 ，拥 有 丰 富 的 人 才 供 应 ，特 别 是 大 批 具 有 现 陈 俊 （2013 ） 在 对 陕 西 省 H 县 的 大 学 生 村 官 进 行 调 查 的基 础 代知识和理念的年轻人 。 然而 ，由于高校规模扩张迅速、学生就 上 ，对 当 前 陕 西 省 大 学 生 村 官 的 实 际 状 况 、流 失 特 征 、流 失 原 业渠道不畅以及学生缺乏就业培训机会等一系 列因 素 的 制约 ， 因 等 问 题 进 行深 入 研 究 ，并 提 出 应 从 国 家 政 府 、基 层 农 村 、高 “大学生就业难 ”早已成为影响社会稳定和发展的重要问题 。 在 等 院校 、大 学 生 村 官 等 多 角 度 提 出 合 理 化 建 议 。 杨 雪 英 、李 义 此背景下 ，以吸引高校毕业生到农村去工作 ，支 持 农村 建 设 ，从 良 （2011 ）总 结 大 学 生 村 官 的 履 职 困 境 ，从 思 想 政 治 建 设 的 角 而缓解就业压力的 “大学生村官 ”计划应运而生 。 大学生村官计 度 入 手 ，分 析 导 致 大 学 生 村 官 待 不 住 、干 不 好 的原 因 ，提 出 了 划是国家适应时代变化的产物 ，在实行的过程 中 即受 到 当 前中 加 强 大 学生 村 官 思想 培 养 的对 策 建 议 。 国农村自然条件的限制 ，同时也受到大学生自身 各 方 面综 合 素 质的影响 ，使得大学生村官在履职的过程中遇 到 很多 现 实 的困 2 大学生村官培养的政策建议 境 。 2.1 建立以农村建设为导向的培训机制 1 大学生村官的履职困境 2.1.1 设 置 贴 合 农 村 实 际 的 培 训 内 容 。 培 训 内 容 的 设 计对 大 学 生 村 官 培 养 有 重 要 作 用 ， 应 将 大 学 生 村 官 培 训 纳 入 我 国 基