澜湄次区域旅游合作的特点及西双版纳对策.pdfVIP

第 卷第 期 云 南 地 理 环 境 研 究 456012 7503 %( + 年 月 !##$# %’%($)*+, #-+(’#.#/ (0$(,* 7580，4556 * %% 澜湄次区域旅游合作的特点及西双版纳对策 徐红罡，保继刚，周常春 （中山大学 旅游发展与规划研究中心，广东 广州 %*( ） 摘要：澜湄次区域的旅游合作是由政府高层间的经济合作促成的，通过对澜湄次区域旅游发展现状的分析，发 现其旅游产品出现边境游成熟、纵深游起步、水上游以分段游为主的特征，并且区域内国家之间的旅游贸易出 现不对等的现象，各个旅游中心城市竞争激烈，在各个因素中，政治环境是影响区域竞争与合作的根本性因素。 区域旅游合作既给西双版纳旅游发展带来第二次飞跃的机会，但同时也面临被边缘化、过境化的威胁，针对目 前西双版纳旅游发展的现状，提出西双版纳在区域旅游合作中的发展思路和对策。 关键词：澜湄次区域；西双版纳；旅游合作；跨境旅游 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） !# $ % %’()* * +’)’ % 问题的提出 * 澜湄次区域旅游合作的特点 大湄公河次区域是由亚洲开发银行所界定的特 *0% 政府高层间的经济合作促成旅游合作 定区域，涵盖该河流经的中国、老挝、缅甸、泰国、柬 目前次区域的合作主要还是由上至下推动。澜 - * 埔寨和越南六国沿岸，流域总面积达 )%,% ./ 。 湄次区域旅游合作的突出特点是由国际组织发起， 在国际组织和中泰两国的积极推动下，老挝、缅 中泰两国积极推动，流域内其他国家响应。这可从 甸、泰国等国相继出台了松动过境管制、鼓励边民 影响澜湄次区域的主要合作机制中看出： 互市、放宽外汇管制、欢迎过境投资、扩大跨境旅 大湄公河次区域经济合作。%##* 年开始，由亚 游、减免贸易关税、共建基础设施等一系列政策， 行牵头，中、柬、老、缅、泰、越六国参加，旨在 澜湄次区域合作有了实质性的进展。 改善次区域基础设施，扩大贸易与投资合作。 西双版纳是中国对澜湄次区域开放的最前沿。 东盟’湄公河流域开发合作。由东盟主导，原 西双版纳国境线长达 ，可从陆路、水路 东盟七国和中、柬、老、缅共 个国家为合作开 #++0*# ./ %% 和空中通达各国。澜湄次区域的旅游合作将给西双 发的核心国。自 年 月在吉隆坡通过 《东盟 %##+ + ’ 版纳的旅游发展带来第二次飞跃的机会，但与此同 湄公河流域开发合作基本框架》开始，在该合作框 时，西双版纳也面临着被边缘化、过境化的风险； 架下，首先推出了南起新加坡，北至中国昆明的 出现游客过境量大，但是停留时间短的不利局面。 “泛亚铁路计划”。 关于澜沧江’ 湄公河流域的旅游合作的研究， 湄公河流域可持续发展合作。由新湄公河委员 从 世纪 年代初就已开始，大部分研究都以区 会主导，有柬、老、泰、越四国参加，中、缅为对 * # 域发展为主1%2 ，较少对澜沧江 湄公河流域的旅游合 话国。自 年 月上述