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财贸研究 　2006. 2 中小企业应对技术性贸易壁垒的策略研究框架 1, 2 1 1 1 孙泽生 　阮　尹 　惠丰廷 　南中信 ( 1. 浙江科技学院 经济与管理学院 , 浙江 杭州 3 10023; 2. 浙江大学 经济学院 , 浙江 杭州 3 10027) 摘 　要 :技术性贸易壁垒是当代国际贸易中最主要的制约因素 ,应对策略研究也成为当前的热 点 。本文在分析应对技术性贸易壁垒的策略框架的基础上 ,提出应按照市场结构和产业集聚状况 等因素来区分和界定不同主体在应对中的职能定位 ,从公共选择的角度出发 ,对策研究应主要针对 中小企业和产业集聚状况展开 ,本文通过浙江省的案例说明了这一思路 。 关键词 :技术性贸易壁垒 ; 中小企业 ;产业集聚 ;对策研究 技术性贸易壁垒已成为影响国际贸易发展的主要制约因素 ,对国际贸易的影响不断加大 。随着技 术性贸易壁垒对中国贸易影响的逐步加深 , 国内对这一问题的研究也在逐步深化 。但既有的研究主要 着眼于对进口国、出口国整体经济的对策分析 ,部分研究关注于易受到技术性贸易壁垒冲击的若干产 业 ,如农产品等 。其问题在于 ,虽然提出了要求政府 、行业协会和微观企业共同应对的问题 ,但并未针对 不同产业结构 、产业集聚进行分析 ,而应对的成本分担也只限于原则性讨论 ,结果是所提出的对策不能 从理论上阐明技术性贸易壁垒应对中如何构造合力 ,怎样实现具备自激励机制的应对制度安排 。为此 , 本文首先分析技术性贸易壁垒的应对策略框架 ,然后从中小企业的公共选择困境出发来阐述不同角色 在应对技术性贸易壁垒中的定位 ,最后是简要结论 。 一 、中小企业应对技术性贸易壁垒的策略细分 应对技术性贸易壁垒 ,首要着眼点在于区分其性质 。“但是 ,对技术性贸易壁垒性质的区分相当困 难 ,现实中的技术性贸易壁垒往往同时具有基于市场失灵的保护和基于经济利益的保护 ,这两种保护成 ( ) 分往往并存 ,难以区分 ”张海东 , 2004 。但依据 W TO 的非歧视原则 ,对国内外商品制定适用不同的标 准 , 以及单纯的保护动机以便增加进口品的成本 ,这两种形式下的技术性贸易壁垒是较容易识别的 ,实 际使用中也受到约束 。困难在于 ,对那些表面非歧视的技术性贸易壁垒 ,如何判断其设置水平高于实现 一定政策 目标的需要 , 以及如何确定基于风险评估的适当保护水平 ,在这两方面存在着较多的争议 。 区分其性质 ,实际上为应对技术性贸易壁垒打开第一扇门,这就是需要对面临的技术性贸易壁垒所 依托的标准本身做出认定 ,进而认可或提出异议或申诉 ①。性质区分和认定也被称为技术性贸易壁垒 的理性化 ,即对合理的技术性限制措施或法规予以规范或加强 ,而对不合理的法规或措施予以削减或消 收稿日期 : 2006 0 1 18 ( ) 作者简介 :孙泽生 1975 ,男 , 山西稷山人 ,浙江科技学院经管学院讲师 ,浙江大学经济学院博士生 ,主要研究方向为世界经济 。 ( ) 阮　尹 1973 ,女 ,浙江杭州人 ,浙江科技学院经济与管理学院讲师 ,主要研究方向为国际商务 。 ( ) 惠丰廷 1967 ,男 ,河南唐河人 ,浙江科技学院经济与管理学院副教授 ,主要研究方向为国际经济 。 ( ) 南中信 1964 ,男 ,陕西宝鸡人 ,浙江科技学院经济与管理学院讲师 ,主要研究方向为国际贸易。 ( ) 基金项 目:浙江省科技计划重点项 目《浙江省中小企业应对技术性贸易壁垒的对策研究 》项 目批准号 : 004C200 11 ;浙江省优秀青年教 师资助计划项 目。 　　①　案例如 2005年的中国与韩国的泡菜纠纷 ,韩国基于卫生而设置的针对中国产泡菜的贸易禁止壁垒 ,实际上并未满足非歧视原则。