合理配置煤炭资源促进娄底经济健康持续发展.pdfVIP

2009论坛·论文集 合理配置煤炭资源 促进娄底经济健康持续发展 李日新 (娄底市煤炭局湖南娄底427000) 摘要论文结合娄底市的具体现状，对合理配置煤炭资源促进社会经济发展提出了建设性意见和切合实际的举 措，可供各级政府部门参考 关键词合理配置煤炭资源促进经济发展 0前言 煤炭，目前仍是我国的重要能源。煤炭生产、运输直接制约经济建设的发展。近几年来，我国国 民经济的快速发展，经济运行质量进一步改善，煤炭产量也保持稳定增长，煤炭市场总体上保持供需 基本平衡，但经常出现区域性、季节性的高位波动，严重影响经济建没，影响人民生活，造成社会问 题。在2007年底至2008年初的严重冰雪灾害中，煤炭资源紧缺，电煤运输紧张，部分电厂电煤告急， 被迫限产、停产，造成部分地区和厂矿拉闸限电，给工农业生产造成了严重损失，给人民群众的生活 带来了严重困难。在这关键时刻，党中央、国务院明察秋毫，当机立断，采取紧急措施。胡总书记于 元月31日亲临山西大同矿务局煤矿井下和电煤运输现场解决问题。全国人民响应党和国家号召，积 极抗冰救灾。煤炭工业战线奋力增加生产，铁路运输部门全力抢运电煤，迅速扭转了缺煤停电的危急 局面，及时恢复了供电、通路，确保了国家和人民的安康。． 娄底市是全国重点产煤地市之一，全市煤炭资源探明保有储量10．4亿吨，全市保留煤矿251处， 1100万吨，因煤种调剂，外销300余万吨，仍需要从省外、国外调入350万吨左右。今年华润涟源 电厂和台湾国产水泥厂的相继投产，全市煤炭消耗增加200万吨左右。我市需求增长，缺口增大，形 势严峻。合理配置我市煤炭资源，对确保我市工业经济的稳步、快速、健康发展关系十分重大。各级 政府和相关部门特别是煤炭工业主管部门必须引起高度重视。笔者现就如何配置煤炭资源促进全市经 济持续发展问题谈点粗浅的看法。 1增加生产是资源配置的重要基础 2008年1月，中央政治局常委会议专题研究抗冰救灾工作时指出，要增加煤炭生产，确保经济 建设发展需要。我市是全国重点产煤地市，也曾是全省的重要商品煤基地。近几年工业高速发展，也 成了全省的用煤大市。煤炭需求缺口将会随着工业的发展而逐年增大，这是不可置疑的现实问题。 2007年我市关闭、整合矿井123处，减少生产能力336万吨，目前尚有251对保留的生产矿井， 核定生产能力984万吨。227对矿井经过技术改造，瓦斯突出矿井必须达到年产6万吨以上，2009年 才可达到生产能力1250万吨，实际生产能力1000万吨。十一五期间为基本满足我市经济建设需要， 除部分煤种调剂外，年产必须达到1300万吨，逐步达到年产1500万吨。对此，煤矿产业结构调整是 当务之急。 1．1建立一批年产15_-30万吨的骨干矿井 根据资源储量情况，在渣渡矿区东段的柏杨、金盆岭、路馆、良相桥井田和冷水江矿区的杨家山 区段利用小矿扩建或新建10一15个年产15—30万吨的骨干矿井，年产量300万吨，建设周期3—5 年。这些矿井的煤炭是优质的工业用动力煤，可用于发电用煤和冶金喷吹煤。 1．2在原国有煤矿矿区内，恢复启动、开发部分矿并 田 2009论坛·论文集 XUEHUI 原恩口矿区恩口煤矿，桥头河矿区邓子山井、东石山井、四方山井和斗笠山矿区的深部开发都有 丰富的储量，可增加产量100万吨，大大缓解我市紧缺的主焦煤资源局面。 1．3加快现有改制煤矿的技术改造进度 使资江煤矿、大建煤矿、芦茅江煤矿、利民煤矿力争达到和稳定年产100万吨产量。 1．4强力推进现有251对保留矿井的技术改造 要加大力度，加快进度，限期对126对突出矿井在2009年度达到年产6万吨以上，在现有生产 能力450万吨的摹础上达到820万吨，增加生产能力370万吨。 1．5继续保持安全整治的高压态势，绷紧安全生产的弦不放松，坚持不安全绝不生产的原则不动摇 今年要突出重点抓好突出矿井的地面大功率机械抽放，抓好支护改革，抓好采煤方式改革，在保 证安全的前提下，增加生产。 2 宏观调控是资源配置的必要措施 社会主义市场经济必须在政府的宏观调控下有序健康发展