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十二、寒地城市公共交通的无障碍设计研究
陈辉韩芳垣
【摘要】“建筑以人为本”的原则首先应体现对每个人的关怀和服务。营造无障碍城市公共交通环境,
不仅为残疾人、老年人在参与社会生活方面提供了必要的基本条件,同时对妇女、儿童、临
时性受伤者及其他健全成年人均带来了便利和实惠。论文系统分析了寒地城市公共交通无障
碍设计存在的问题提出了寒地城市公共交通无障碍设计的方法,以期对设计工作和相关规范
的修订具有一定的借鉴意义。
【关键词】寒地城市 公共交通无障碍设计 策略
1前 言
人类是一个结构多元化的群体,这其中既有身心健康的成年人,也有行动不便的老年人、残疾人、
孕妇、儿童以及在伤病、负重等过程中行动受到限制的人们。然而一直以来,城市环境的建设都仅仅是
适合于身心功能完好的人,准确地说是适合身体健康状态下的成年人。尽管我国在1989年4月1日颁布
实施了第一部有关残疾人设计的规范(《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范(试行)》),然而在
规范实施的过程当中,仍然产生了了很多问题。比如公共场所和公共交通的无障碍设施不足;缺乏对现
有无障碍设施的监督管理,一些无障碍设施(如盲道、坡道等)长期被占用;人行天桥和人行地道的无障
碍设施亟待解决等等。作者试图通过对目前公共交通设计的研究,找出解决无障碍设计的方法,使行动
不便者走出家门后,能够像健全人一样,尽可能独立完成自己的日常生活内容,减少社会负担。
2寒地城市公共交通的无障碍环境现状
由于我国的无障碍建设起步较晚,总体来看,无论是理
论研究、实验研究、设施建设都比较落后。由于寒地城市冬
季气候寒冷且季节漫长,很多在其他城市行之有效的无障碍
建设措施,在寒地城市使用起来可能就显得不尽合理。而我
国的寒地城市,全部处于内地,经济相对欠发达,无障碍设
施的研究与建设就显得更加不完善。每到寒冷季节,很多体
弱者和残疾人根本无法走出家门,而老年人和儿童在室外由
于天冷路滑而发生意外的事情也屡有发生。
以北方重镇哈尔滨为例,从城市道路上看,只有部分街
道的人行道铺设了盲道和缘石坡道,有的也不够完善。据资
料显示,截止到2004年,哈尔滨市城区道路铺设盲道的不
足总长的5%,铺设缘石坡路的不足道路总长的8%。而已
经建好的无障碍设施由于缺乏监督管理,一些盲道长期被摊
贩占用,一些公共场所的无障碍设施则形同虚设(图1、图2 图1盲道被商贩长期占用
726 第七篇 建筑设计
是作者在哈尔滨市哈平路上拍摄的照片)。城市中大部分人行天桥和人行地道都没有轮椅坡道,只有很
窄、很陡的斜坡供人推自行车或拉行李。坡度太陡,宽度太窄,缺乏必要的防滑、保暖措施,使得乘坐
轮椅者在过街天桥上根本无法通行,腿脚不灵便的老年人,肢残人也同样在上面难于行走。盲道没有延
伸至立交桥人口,没有设立轮椅坡道。图3是作者在哈尔滨市中山路上拍摄的照片。
由此可见,寒地城市居住区的无障碍环境的建设,还处于一个相当落后的状态。
3寒地城市公共交通的无障碍设计策略
我国目前的交通工具对残疾人和体弱者的考虑是非常不够的。在绝大多数城市中很少使用可以方便
轮椅使用者上下的公共汽车,而出租车也从不设置轮椅停放的位置。我国城市人口密度大,人居用地
少,应当对私人小汽车采取限制政策,鼓励公共交通工具优先发展。公共交通工具应采取措施,帮助脆
弱者增大活动范围,使之平等拥有城市空间。下面讨论用的人数最多、频率最高的公共汽车交通和道路
桥梁的无障碍设计。
3.1公共汽车交通
目前我国的公共汽车还不能普遍接待行动不便的乘
客,主要原因是缺少适宜的设备、拥挤和秩序混乱,因
此站台及车辆中的安全措施就更加显得重要,其无障碍
设计应包括:
3.1.1线路规划及车站设置
(1)公交车站的线路应同航空港、火车站等其他长途
交通方式有机联系,尽量缩短旅客步行距离减少高差转
换和体力消耗,以方便行动不便者。
(2)营运路线和车站的设置以市民的分布状况、交通
方式、通行习惯、频率等为依据,由公交、市政等部门
统筹规划。残疾人比较集中的居住区、单位,有权要求
公交部门加站点或适当调整路线。
3.1.2公共汽车站
(1)候车站的设计要方
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