电子政务建设的机遇与挑战.pdfVIP

水利值息化 CHINAWATER RESOURCES -IT给坛 · 开栏语 以水利信0-化带动水利现代化。以水利现代化为全面建设小康社会提供支撑和保障是新时期治 水新思路的重要内容，当前和今后一段时间信.0--化建设将作为水利部的中心工作植根于水利建设的方方面 面。本刊为配合全国水利信惑化建设工作的开展，从本期开始推出“水利信息化”专栏，栏 目下设IT论坛、解决 方案、行业心得、信9--速递等子栏目，介绍当前国内外信息化建设先进理念、实用技术和水利系统内信息化建 设的典型经验。在此，我们衷心希望广大读者关心和关注这一栏 目的成长，积极参与该栏目的建设。 — 栏 目主持人 依I 电子政务建设的机遇与挑战 口陈拂晓 t)63 6 党的i六大报告明确提出了我 为下一个五年计划的电子政务发展 我国电子政务建设快速发展，少走弯 国政府机构新一轮的改革 目标:进 奠定坚实基础。电子政务的建设，将 路，减少国家财产的不必要的浪费具 一步转变职能，改进管理方式，推 在政府转变职能，业务整合，机构重 有重要意义 行电子政务，提高行政效率，降低行 组，流程再造和管理创新的机构改 一、对电子政务的理解 政成本，形成行为规范、运转协调、 革中发挥不可估量的作用，必将大 公正透明、廉沽高效的行政管理体 大提高行政效率和质量，降低行政 电子政务一 -Govemmentaffair: 制。温家宝总理在新一届政府工作 运行成本，增强政府监管和服务能 是用信息技术实现的符合各级政府具 要点中突出强调了政府转变职能的 力，带动国民经济和社会信息化，提 体的业务、事务、会务需求的应用信息 关键作用和厉行勤俭节约、减少行 升我国的综合国力和国际竞争力。 系统。 政开支的重要意义。这是当前开展 电子政务是我国以信息化带动工业 电子政府— e-Government:顾 电子政务建设的指导思想。 化，以工业化促进信息化，实现跨越 名思义是以电子政务方式，通过网络 2002年8月，党中央、国务院作 式发展的重大举措。 和电子政务应用信息系统夕对社会、公 出加速我国信息化建设的重大战略 但是，据有关部门统计，2002 众普遍行使公共行政管理职能的虚拟 决策。国家信息化领导小组决定把 年以来全国各级政府和部门的电子 的政府形态。 电子政务建设作为今后一个时期我 政务规划和方案的投资金额超过千 值得指出的是，Government一词 国信息化工作的重点，政府先行，带 亿元 数千万元、数亿元的项目比比 的原意是政府，在字典上从未见其被 动国民经济和社会发展信息化。在 皆是，中办发(2002)17号文件所要 解释为政务。在国外，e-Govemment的 党中央、国务院联合下发的有关文 求的“防止一哄而起”似乎并没有引 准确意义是指电子政府。我国许多专 件中。明确 “十五”期间我国电子政 起足够的重视，这已经引起了有关 家将e-Govemment直译为电子政务， 务建设的指导思想、主要 目标、建设 主管部门的高度重视。 只能理解是从广义政府的概念出 任务和保障措施。强调要在 “十五” 因此，在这些规划和方案尚未实 发，对电子政务赋子更简明的意义 期间，初步形成电子政务体系框架， 施之前，加深对电子政务的理解，对 这样的解释有利有弊，因为电子政 万方数据