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工程建设资金监管初探.pdf
王洪争 :工程建设资金监管初探
工程建设资金监管初探
王洪争
(云南滇能泗南江水电开发有限公司 ,云南 墨江 654814)
摘 要 :会计的职能包括核算和监督 ,工程资金的监管是基建会计监督职能的延伸 ,也是工程建设管理
的重要组成部分 。鉴于工程建设的特殊性 ,业主有必要采取合理措施对工程资金进行监管 ,预防施工单位
资金的恶意转移 ,保证工程建设资金专款专用 , 以推进工程建设 ,提高资金使用效率 ,降低资金风险 。
关键词 :工程建设 ;资金 ;监管
( )
中图分类号 : F23 文献标识码 : A 文章编号 : 1007 - 5585 2007 专辑 - 0029 - 02
所谓工程建设资金监管就是业主从有利于工 工单位 ,为工程资金监管创造条件 。
程建设的需要出发 ,为预防施工单位资金的恶意
转移 ,建立的对拨付给工程建设施工单位的资金 二 、加强合同管理 ,控制资金支付
及其使用方向、使用效率的资金监督约束机制 。 工程管理应该明确 “以财务管理为中心 , 以
工程建设资金监管是建设单位工程管理工作 合同管理为主线 , 以工程管理为重点 ”的管理理
的延伸 ,其有利于提高工程资金使用效益 ,保证工
念 ,而作为控制的关键 ,在工程进度结算款和其
程建设资金专款专用 ,从根本上解决工程资金不
他工程款项支付时 ,必须严格执行合同 ,根据工
被挪作他用 ,特别是在水电建设热 ,基础建设大干
程合同及经审核批准后的工程进度结算支付报
快上的大环境下 ,作为业主单位 ,如何筹集资金、
表 ,支付资金 ,工程资金不得超付 。如施工单位
管好用好资金 ,把有限的资金用在刀刃上 ,从资金
确实遇到资金困难 ,影响工程建设 ,业主认为有
角度保障工程建设的顺利推进 ,是业主单位管理
必要进行资金支持 ,也应采用借款方式 ,签订借
工作的重中之重 ,那么 ,要怎样才能实现对施工单
款合同 ,最好通过银行利用委托贷款方式 , 明确
位的资金进行监管呢 ,笔者谈以下几点看法 。
贷款金额 、资金用途 ,偿还时间、违约责任等 , 降
一 、加强招投标管理 ,控制施工单位的准入 低资金风险;从另一角度来说 ,这也是业主今后
反索赔的依据 。
规范工程项 目招投标管理是工程项 目管理
为有效控制工程造价 ,降低项目融资成本 ,控
的关键环节 ,在开标 、评标 、定标等环节对投标单
制资金风险 ,资金拨付应以合同为基础 ,业主应强
位的评价是否客观 、公正 、科学 、合理对今后的工
化合同管理 ,工程款项的支付必须合理、合法 、合
程管理有着举足轻重的作用 。
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