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美国利率自由化的原因过程和结果分析.pdf
环球 金融
1
美国联邦储备委员会在 1933 年制定的银行法中制定了Q 条例
主要内容是授权联邦储备系统对会员银行 收定期及储蓄存款规定
最高利率限额, 同时禁止对活期存款支付利息两年后, 美联储的利
率调整权的范围从会员银行扩展到经联邦存款保险公司保险的非会
美
员投保银行, 1935 年制定的银行法给予联邦存款保险公司同样的权
利从那时起, 两 个联邦机构同时规定银行可以支付给定期和储蓄
国
存款的最高利率1966 年9 月, 又制定了/ 临时利率控制法案0 , 将Q
条例的适用范围扩展到储蓄金融机构, 如相互储蓄银行和储蓄贷款
利 协会美国的利率管制具有下列特征:
( 1) Q 条例中管制的范围仅限于存款( 活期存款和定期储蓄存
率 款) , 对贷款及银行手续费等没有管制但许多州一级的政府对银行
和储蓄银行的贷款规定了最高贷款利率
( 2) 对支票存款不支付利息
自过
( 3) 管理和监督机构多头管理即联邦储备体系中的会员银行
的定期存款利率由联储制订上限, 相互储蓄银行和储蓄贷款协会的
由程
存款利率则分别由联邦存款保险公司和联邦住宅贷款银行理事会
( Federal Home Lo an Bank Boar d) 分别管制及监督
化和
刘 ( 4) 美国金融当局经常将利率管制作为其货币政策的辅助工具
联邦储备系统将 Q 条例视为一种货币政策手段, 希望通过它对利率
的结 利 的限制直接影响银行信贷规模的扩张
( 5) 30 年代至60 年代以前, 美国利率管制的主要目的是保证银
原果 行经营的健全性从60 年代开始, 管制的目的, 其重点已转移到保
证住宅金融的安全运行方面
因分
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