农村区域可持续竞争力格局及提升战略的研究——以湖南省为例.pdfVIP

农村区域可持续竞争力格局及其提升战略研究+ 一一以湖南省为例 蒋凌燕“2，王克林1 (1中国科学院亚热带农业生态研究所，长沙410125， 2浙江省象山县环境保护局．315700) 摘要：长期以来，中国农村处于弱势地位，在_【rlO背景下，如何持续发展自身的 区域竞争力，是当前应该重视的问题。尤其是中西部广大农村区域，与东部地区农村比 较有相当大的差距。涔论文通过建立农村可持续竞争力分析评价的初步框架，在此基础 上建立相应的格局评价指标体系，并以湖南省农村地区的省级尺度为案例，分析农村区 域可持续竞争力研究的意义所在。)湖南省作为承东启西的中部典型省份，它的地区发展 正处在城市极化效应开始作用的阶段，而农村地区作为城市化扩散的对象，以及本区域 作为东西部地区社会经济发展传承的关键地位，这些因素都足以让中部地区农村可持续 竞争力提高的研究提高到一个新的地位。 关键词：农村竞争力：提升；耵0；可持续竞争力；湖南省 1农村可持续竞争力的理论界定 农村可持续竞争力是从区域竞争力衍生出来的[1]，它与区域竞争力有着密切的联系 相对城市竞争力而言，农村可持续竞争力更加依赖区域实力的整体能量。 1．1农村可持续竞争力的概念 通过对区域生态经济学、生态系统生态学以及国际贸易理论等学科相关理论的研究 并从广大农村的实际情况出发，从农村区域可持续发展角度试定义了农村可持续竞争力 的概念：即开放的农村系统在国际贸易的压力下，在政府宏观调控基础上，不断调整系 统结构与功能，在区域内外所体现出来的整体抵抗市场风险以及环境风险能力的大小。 1．2农村可持续竞争力的特点 (1)综合性：涵盖政治、经济、杜会、文化、生态等各方面，涉及农村工业化、城 镇化、市场化、外向化等，其数量指标和质量指标必须全面把握[2]。 (2)可持续性：实际上竞争力和持续力之间存在着效率和公平的问题[3]，如何协 调两者之间的关系，让农村竞争力实现可持续化，这也是关键所在。 (3)动态变化性：农村可持续竞争力不是一成不变，必须弄清楚其与农村地区经济 发展水平是有区别的，前者由于从市场角度出发，更易于变化，更易受周边地区、外界 +基金项目；中国科学院知识创新工程重要方向项目(kzcx2．sw-415) 作者简介：蒋凌燕．女，生态学硕士，王克林t研究员，研究方向为区域生态。kelin@isa．ae．ca 大环境及其它关联因素影响，并在潜力方面具有深一层次的意义。 (4)隶属性：由于农村系统的市场服务功能是面对城市以及整个区域而言的，城市 和整个区域作为农村产品的消费对象，与农村是密不可分的。所以农村可持续竞争力是 从属于整个区内外大市场的。 (5)脆弱性：由于农村是与自然环境联系最密切的人居环境、产业环境，所以它相 对城市而言，受自然风险的影响要大得多，。各类自然灾害对区域的农村竞争力都会造成 比城市大得多的影响。最明显的就是农业生产直接受到气候的影响。并且由于农业生产 的周期较长，对于市场的反馈就不那么及时，抵抗市场风险的能力就比城市产业弱得多， 进而直接影响到农产品的加工业，以及带来一系列的连锁反应。 (6)政府的宏观调控性：由于农村农业的特殊性，在很大程度上是离不开国家对农村 竞争力发展的干预。如果一个国家政府能充分利用好“绿箱…黄箱…蓝箱”政策，对 本国农产品国际竞争力的提高会有相当大的帮助。竞争力是市场的产物，但是由于农村 本身对竞争中经常面对“市场失效”的状况，在竞争中并没有被给予公平地位，所以政 府对农业农村的竞争力发展给予支持，是国家产业政策的重要组成部分。 2农村可持续竞争力格局的评价体系 2．1农村可持续竞争力评价指标体系 根据比较指标设计的原则如量化原则、一致性原则、简明易操作原则以及效用性、 相关性、可控性等评价指标要求，以及对于竞争力可持续发展的需要，考虑到农村可持 续竞争力与整个区域竞争力的从属关系以及其作为单独的研究对象时数据资料较难获 得，本研究暂将其指标体系分为两大部分：背景指标和主体指标。 1、背景指标： (1)地区经济发展水平：包括国民生产总值、国民收入、人均国民生产额、人均国 民收入、工业比重、城市化水平、国民收入年增长率： (2)经济效应分析：资金利税率、百元固定资产净值利