发展防雷减灾事业关键是创新.pdfVIP

一、防霍管理 of Protection ManagementLightning 安全的重要保障。各相关部门应该站在对人民群众生命财产安全极端负责的高度，充分认识做好防 雷减灾工嫠酶重要性囊紧遥性，增强责任感和使命感，积极采取各项措麓接遴我国防鬣减灾工作的 持续、健康发展，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。 发展防雷减灾事业关键是创新 InnovationIsthe of ProtectionCause Developing Key Lightning 文|j春泉 (宁夏回族自治区防雷中心，银川750002) 防麴雷电灾害(以下麓稼：防雷减灾)工作在党帮篱家的高度嚣视下，以及中藿气象局和番省 (市、区)政府、各级气象主管机构的共同努力下，在充分依据《气象法》的基础上，不断地进行 着观念创新、制度创新、理论创新、技术创薪，陆续制定并出台了大量有关防雷减灾的行业性、地 方性的法律法觏、政府规章糯防雷技术标准、麓范，有力趣促进了我国防雷减灾工作静法箴纯、规 范化、标准化发展，最大限度地减少和避免了因为雷电灾害所造成的人民生命和财产损失。因此， 回顾和总结我国气象部门近二十年来防雷减灾工作的发展历程，再一次以铁的事实充分证明：防霭 减灾工作重在箴新l 1．创新及其意义 然瓶，对于“创薪”，说说容易，干起来确难。难在何处?难在抛弃守1日的观念上。丽我们所倡 导的“剖薪”，恰恰就是要搬开l强的，创造新的。这里的“抛弃隧的”，不仅包含抛弃有形的物质的 “旧”，更包含抛弃无形的思想的“旧”。人往往是有惰性的，当我们取得一定的成果或具有一定的 本领时，往往会把这些成果和本领当包袱背起来，轻易不肯丢掉。其实，烩恰就是这些看似“宝贝” 的东西像锁链一样遏止住了我们宅l新的脚步。中蓠改革开放的实践侮诉我们：创新就是动力，剖新 就是希望，创新就是发展，创新就是光明。不在创新中兴旺，就在守旧中衰亡。同理：创新也是我 国防雷减灾工作的出路所在1 2．防雪减灾工作的剖新历程 从1989年开始，气象部门在部份省市探索开展防雷防静电检测工作以来，至今，全国所有省市 区气象部门都设有专门的雷电防护组织机构和技术队伍，在当地开展了雷电防护的社会组织管理、 防雷知识的宣传普及和防雷技术服务等工作。可以说，开展防雷减灾工作的过程实质足各级气象部 门不断进行观念创新、制度创新、理论创新和技术创新的过程，具体来说： 2．1初期发展阶段的创新 1989～1999年是我国防雷减灾工作的初期发展阶段。这一阶段的仓n新主要表现为思想观念和组 织管理制度的不断创新。 思想双念的刽耨主要表现为，经过十年的发展，全困气象部门普遍开展了防雷检测工作。业务 范围也从单一的从事防雷检测工作逐步认识到，防雷工作应该包含三个部分，即防雷管理、科技服 务和产业创收。 组织管理剑新表现在，逐步扶外部门管理发震到气象部门为主管理。对气象部门内部组织机构 的管理也逐步理顺关系，向规范化方向发展。从刚刚开始分散的向销市区范围内的集约化、规模化 方向发展；从气歙部门的“小三块”到“大三块”的转化；管理与创收的分离、防雷检测与防雷正 程的分离等。 3 第五届中国国际防雷论坛论文摘编 onInternationalConferencein Proceeding Lighming China(mcc) 2．2全面发展阶段的创新 自2000年1月1曰以来，是我国防雷减灾工作的全面发展阶段。我国的防雷减灾工作又呈现出 了新的创新内容和表现形式，主要包括： 思想观念的创新，丰富和发展防雷减灾工作的内容和组织方式；勇于探索和实践防雷减