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国有企业工资分配制度的选择与创新.pdf
国有企业工资分配制度的选择与创新
张洪源
张洪源
张张洪洪源源
中共蓬莱市委党校
中共蓬莱市委党校
中中共共蓬蓬莱莱市市委委党党校校 山东 蓬莱265600
摘要: 传统的以工时为核心的考核分配制度,已经不能适应企业发展的要求,阻碍了企业与员工的创新
行为,阻碍了劳动生产率的提高,因此必须创新国有企业工资分配制度。本文介绍了国有工资分配制度的
变化过程,分析了影响国有企业工资分配制度选择的主要因素,并提出了当前新形势下国有企业工资分配
制度的选择与创新措施。
关键词:国有企业;工资分配;分配模式
Abstract:withtimeasthecoreoftraditionalevaluationofdistributionsystem,alreadycannotadapttothe
requirementofenterprisedevelopment,hinderedtheinnovation behaviorofenterprisesandemployees,
hinderedtheimprovementoflaborproductivity,sowemustinnovatesalarydistribution systemof
state-ownedenterprises. Statechangeprocessofwagedistributionsystemwereintroducedinthispaper,
analyzedthemainfactorsinfluencingthestate-ownedenterprisesalarydistributionsystemofchoice,andput
forwardthecurrentsalarydistributionsystemofstate-ownedenterprisesunderthenewsituationofthechoice
andinnovationmeasures.
Keywords:state-ownedenterprise;Distributionofincome;Distributionpatterns
F272.92
F272.92
中图分类号:FF227722..9922 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
一、国有工资分配制度变迁轨迹的分析
企业工资分配制度包括基本工资制度、工资构成、工资形式以及工资生成等四个方面。基本工资制度
指工资分配的基本依据、标准,如工资等级制度、绩效工资制度等;工资构成指基本工资与附加收入的比
例关系;工资形式主要指工资支付的方式;工资生成指工资形成的方式,如工资是由劳资双方谈判形成的,
还是由政府干预形成的。
建国后,我国国有企业工资分配制度经历了四次大的变迁。
l、建国初期:实行“工资分”制度(1951-1955年)
这次改革以各大行政区为单位进行,主要是以统一的、合理的、科学的制度代替国民党遗留下来的不
合理的制度,因此提出以“工资分”为全国统一的工资计算单位,工资数额不以货币计算。这次改革废除
了旧中国承袭下来的极不合理的工资制度,剔除了当时物价波动的影响,保证了企业职工的实际工资收入,
实现了旧工资制度向新工资制度的过渡,为建立全国统一的工资制度打下了基础。
2、1956年开始:实行高度集权的工资等级制度(1956-1978)
随着物价稳定和职工生活的改善,“工资分”制度已失去保障的意义,而且矛盾也越来越多,因此,
国家于1956的开始取消了“工资分”制度,代之工资等级制度。企业根据职工职务高低、责任大小、工
作繁简及技术复杂程度实行有差别的职务工资制。这次改革,在全国范围内统一了工资标准,奠定了我国
现行工资制度的基础,它符合当时的实际情况。但是,这期间实行的工资制度是政府高度集权的工资等级
制度,企业几乎没有独立处理工资问题的自主权,其工资分配的任务就是严格执行政府的种种文件规定,
因此,企业分配并无自身独立的概念与定义,全国企业分配一个模式,这种情况延续到十一届三中全会前。
3、改革开放后:实行有部分自主权限的工
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