寡头垄断我国种业市场结构探析.pdfVIP

文史博览(理论) CultureAnd Jul．2013 2013年1其 History Vision(Theory) 寡头垄断：我国种业市场结构探析 陈仕中安磊 [摘要】种业是关系到国家粮食供应安全，产业发展稳定的基础性产业。当前，我国种业市场却存在着为跨国种业巨头全面 垄断的危险，引起了各方的高度关注，相关议案已上达两会。将种业归纳进高新技术产业，揭示跨国种业公司在我国的技术垄断状 况，再结合我国种业发展现阶段的产业特征，在对比国内外两种类型企业的发展状况后，结合相关的标准，得出我国种业市场为跨 国种业巨头寡头垄断的结论，从而对我国种业市场的结构进行明确定型。 【关键词]种业产业特征；技术垄断；市场垄断 中图分类号：F123．0 文献标识码：A 改革开放以来，我国种业经历了30多年的发展。2000年，市场的发展进行了概要性的分析。张峭、徐磊(2∞6)口隧用SCP 《中国种子法》的颁布具有里程碑式的意义：《种子法》颁布以 产业组织理论从市场结构、市场行为、市场绩效的角度对国内 前，我国种业依然处于计划经济的发展轨道上，市场为规模不 种业的竞争态势进行了实证分析，认为我国种业市场结构具有 等的各级国有种子企业所垄断，它们画地为营，分块经营，几乎 “二元性特征”：一方面，从市场集中度、产品差异化的角度看， 不存在竞争；《种子法》颁布后，我国种业，尤其是蔬菜花卉种子 我国种业具有完全竞争市场的特征；另一方面，从进入和退出 市场开始全面商品化和市场化。种业市场的国有性质发生了根 壁垒的角度看。种业市场又具有垄断竞争的特征。李艳军、李崇 本改变一股份种业公司、个体种业公司、外资种业公司纷纷 光(2004)v醒E对我国种子市场上的价格管制措施进行经济学分 加入，形成了激烈竞争的局面。 析时，曾对种业市场的结构特征做出过判断，认为从整体的供 经过十多年的长足发展，我国种业市场的竞争态势，即市 需双方状况来看，具有完全竞争市场的特征；而从特定产品的 场结构引起了各方的深切关注，尤其是种业界和政府相关部 供应来看，又具有一定的垄断性。 门。这不仅是因为市场结构的判断和认识，关系到相关产业政 综观现有文献，它们的共同缺陷在于都将已经存在于我国 策的制定和实施，而且还因为种业的发展关系到我国作为人口 种业市场并且展现出强劲发展势头，能对产业发展施加重大影 大国的粮食供应稳定和安全。那么，当前我国种业的市场结构 响的跨国种业巨头排除在分析之外；都未对当前我国种业的市 状况究竟如何，这是笔者将要致力探讨的问题。 场结构或其发展趋势做出明确的类型判断；都是以传统的产业 在我国种业市场结构的问题上，首先予以关注的是种业界 组织理论为分析手段做了泛泛的分析，没有显示出对种业行业 人士及农业科研机构的研究人员。他们在种业的经营管理和研 特殊产业特征的针对性。本文将从种子行业的特殊产业特征出 究中，大都意识到：一方面，我国种业发展空间广阔，潜力巨 发，对种业行业做出行业分类，并在此基础上揭示出跨国种业 大，国内种业企业在激烈的市场竞争中不断成长，但是这种竞 巨头在国内的技术垄断，及其在种子市场上已经实现并将进一 争在策略、秩序、层次等质量方面仍有明显不足；强烈呼吁通过 步加强的寡头垄断。最后，结合国内种业企业的实际状况，给出 联合、兼并重组形成能够主导行业发展的民族种业的诞生。另 切实可行的策略建议。 一方面，跨国种业巨头，大举进入，全面布局，抢占种业生物技 术制高点，快速蚕食国内市场，国内企业面临空前的生存压力， 一、种业行业的行业分类——高新技术产业 形势不容乐观。相关意见、观点见诸《中国种业》、《中国农垦》、 妇匕京农业》、《种子世界》、《