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推进新型城镇化进程 助力海岛农业转型升级 海南省农业厅厅长江华安 新型城镇化是当前和今后一个 镇人口提供服务。从生产看，需要 时期拉动我国经济发展的内生动力， 大规模应用现代科技，以此改造传 农业现代化是农业发展的战略目标， 统农业。从装备看，大量应用工业 实现新型城镇化与农业现代化同步 化物质装备，如农机、冷藏保鲜、 发展是党的十八大提出的“四化同 设施农业等，并用工业理念经营农 步”重大战略。正确处理好新型城 业，以此提升农业物质装备能力、 镇化与农业现代化的关系，对国际 标准化生产工艺。从流通看，信息 旅游岛建设背景下的海南农业转型 化技术，包括信息服务平台，电子 升级，把热带特色农业打造成真正 商务等将使传统农产品流通发生革 的优势产业和海南经济的一张王牌， 命性变化，大幅度降低流通成本。 具有重要的现实意义和长远的战略 来，成为城镇建设或产业工人的主 随着城镇化的推进，农业呈现产业 意义。 力，转变身份，成为新市民，在户 融合新态势，如城郊都市农业、旅 籍制度改革及进城农民社会保障等 游休闲农业、文化创意农业等新型 从本质属性上把握好新型城 政策的驱动下，将在城镇获得稳定 业态加快发展，与此相适应，承接 镇化与农业现代化的关系 的就业岗位。同时随着产业(或工 城市资本流入农业农村，农业园区 目前，国内对城镇化的研究诸 商)资本向农村流动，一部分城镇 化、标准化建设成为一大趋势和方 多，但更多的研究集中在土地、人 居民、退伍军人、大中专学生等投 向。 口城镇化及相关政策方面。实际上， 资农业或返乡创业，成为农业龙头 第三，新型城镇化是城镇建设 新型城镇化和农业现代化在新的时 企业、微型企业或农村致富带头人。 和村镇建设配套互动、合理布局的 代背景下，应赋予新的内涵，在认 这种双向流动的结果，就是人口的 过程：一方面，要加强城镇体系建设， 识理解上至少要把握以下几点。 重新更合理的空间布局。 包括规划布局、功能完善、规模扩 第一，新型城镇化是人口双向 第二，新型城镇化是一、二、 张、新城镇建设等，提升城镇功能。 流动，优化人力资源配置的过程、 三次产业结构调整和优化布局的过 另一方面，城镇化不能脱离农业农 城镇规模特别是中小城镇规模扩大， 程、工业化、信息化技术广泛应用 村孤立运行，要与美丽乡村建设有 必然带来人口聚集，但这不是简单 于农业领域，催生现代农业产业融 机结合起来，把农村村镇化建设作 的人口向城镇聚集，而是双向流动。 合和新型业态。从消费看，农业更 为重要组成部分。特别是海南建设 一部分农村居民从农业产业脱离出 多地要考虑城镇的消费需求，为城 国际旅游岛，仅靠海口、三亚等市 32妇f∥}通蕊2013．18 万方数据 县县城，难以支撑国际旅游岛大格 集约型，从资源消耗型向生态循环 牧业与农村沼气及绿色农业生产基 局，必须与农村村镇化建设统筹规 型的根本转变，建立集约高效、特 地结合起来，促进种养良性循环和 划布局，打造一批具有农业田园风 点鲜明的现代农业产业体系。 农村能源综合