提升企业集团全面预算管理水平的策略.pdfVIP

2013年9月下 总第297期 dio：10.3969/j.issn.1004-8146.2013.9.179 经济与法 提升企业集团全面预算管理水平的策略 张卫东 冀中能源井陉矿业集团有限公司 河北石家庄 050100 摘要：全面预算管理是企业集团行之有效的管理方法之一，大多数企业集团实施了全面预算管 理，并取得了一定的效果，但全面预算管理仍存在诸多问题。如何提高全面预算管理水平以更好 地应对市场竞争？笔者结合实际，对提升企业集团全面预算管理水平提出了一些策略，希望对企 业集团全面预算管理工作有一些启示和帮助。 关键词：提升 企业集团 全面预算管理 策略 全面预算管理是企业集团进行有效管理的主要方法之一， 三、细化预算内容，规范预算流程。 可以提升企业集团的管理水平，有效解决信息不对称、内部协 全面预算管理内容是预算编制的基础，内容的详细与否直 调合作、资源优化配置等问题。但目前企业集团全面预算管理 接关系到预算的准确性。企业集团要根据自身企业特点，预算 仍存在多方面的问题。如有些企业为预算而预算，重预算轻控 编制“以零基预算为主、趋势预测与零基预算相结合”、“预 制、重计划轻考核的现象较普遍地存在；全面预算管理工作宣 算目标落实到人”为原则，统一预算编制格式、表格，全面预 传不到位，造成预算管理被普遍认为是财务部门为了控制资金 算应包括资产负债预算、损益预算、现金流量预算、销售成本 而推行的一种工作方法等问题。笔者结合实际，对提升企业集 利润预算、期间费用预算、借还款及利息支出预算、投资预 团全面预算管理水平提出一些策略。 算、合并预算等相关预算表格。在预算编制流程中，要规范生 产作业流程预算、经营管理预算等各个生产经营作业环节预算 一、全面预算管理要以企业集团的战略目标为导向 编制的方法和程序，制定预算实施、预算调整的具体操作方法 全面预算管理应以企业集团战略目标为导向，实施战略预 和实施细则，强化了预算的编制、执行的科学化、制度化，增 算管理。在初创期，预算目标应以企业扩张战略为导向，开展 强了预算的可执行性与准确性。 积极型的业务预算和筹资预算战略;在成熟期，全面预算转为可 靠稳妥、分险规避型的预算目标;在处于衰退和转型期，全面预 四、建立全面预算管理相应的管理制度和业务规范 算应以紧缩预算、保守预算为预算目标和定位。这样，企业集 企业集团应将全面预算管理融入正式企业集团制度，避 团在不同的时期开展全面预算管理首先加强战略研究，使得预 免全面预算流于形式。比如企业集团要制定《全面预算管理 算目标和企业集团战略目标相辅相成，协调一致，为集团的全 办法》、《责任成本目标管理办法》、《成本管理及考核办 面预算管理工作指明方向。 法》、《全面预算精细化管理考核办法》、《关于对全面预算 管理实施奖罚的有关规定》和《全面预算信息化管理办法》等 二、完善企业集团法人治理结构和建立科学的全面预算管 一系列规章制度，使预算管理日趋规范，有章可循。全面预算 理机构 管理制度和业务规范建设的目标，是使得全面预算管理形成有 企业集团应根据《公司法》等有关现代企业制度，建立起 效管理闭环，以达到全面预算管理成为“全员、全方位、全过 股东会、董事会、经理层、监事会的公司架构，按“管理与监 程”的管理活动。 督分开，决策与具体管理分开、执行分开”的原则，享有权利 和责任，实现权利制衡，责任明确，使公