浅析入世十年石油销售行业的发展变化.pdfVIP

发展战略 浅析入世十年石油销售行业的发展变化 符灵韬 青海油田井下作业公司 817500 【摘要】十年来，减少关税，开放成品油零售和批发市场，调整行业 自1993年成为石油净进口国之后，我国石油进口量逐年增加。2010 结构，加大对外开放，加快民营企业发展，充分利用了国内、国际两个市场、 年，我国原油进口量约为2.4亿吨，为历史最高水平，原油对外依存度已 两种资源，保障了国民经济发展的石油需求。与此同时，国内石油企业的国 达半壁江山，较10年前提高了约25个百分点。共享世界石油资源成为中 际竞争力也有了较大提高。利用充分“走出去”、“引进来”之势，使中国石油 国石油业的现实。2011年，我国海外油气权益产量预计达9000万吨油当 快速发展，并成效显著。 量，而入世前这一数字仅为831万吨。目前，三大国家石油公司在全球42 【关键词】石油销售；行业发展；石油工业 个国家累计投资超过800亿美元，运作着约150个海外油气投资项目，逐 步形成了以非洲、中亚、南美、亚太和中东为主的五大油气生产区。 本文浅析了，中国石油销售行业，自2001年入世以来，历经十年沧 （二）“引进来”，稳定供应 桑，由适应到调整，由调整到快速改革开放和发展，我国已成为目前世 继2007年中沙签约在福建建设炼油厂和加油站项目之后，2009年 界上最大的石油和化工产品生产国和消费国之一，中国石油也在国际经 以来，我国又与沙特签订合同在天津建设石化项目、在昆明建设炼油厂 济社会中占有重要地位，十年来，中国石油石化调整行业结构，销售开放 项目；与委内瑞拉和科威特签订合同，分别在广东揭阳和湛江建设炼油 成品油零售和批发市场，加大对外开放，加快民营企业发展，充分利用 厂等项目。据初步统计，未来两三年，我国外资炼油能力约为1亿吨，将 了国内、国际两个市场、两种资源，利用了“走出去”、“引进来”之势， 在保障我国石油供应方面发挥着重要作用。 提升了石油企业在国际社会的竞争力，提高了石油行业自身价值。同时， 四、石油市场面临的问题和今后发展方向 有力地促进了国民经济的全面发展。通过分析，使我们认识到国家要强 目前，我国石油管理体制兼具行政垄断和市场竞争的双重特征。具 大，石油行业的快速发展非常的重要。因此，我们要认清形势，不断强 体而言，即：上游原油勘探开发领域相对垄断，中下游加工炼化和油品 企、强国，使中国的经济站到世界经济的前例。 及石化产品销售相对开放，但汽柴油价格仍由国家管控；传统领域多数 入世十年，政策是关键。十年间，我国的改革开放实现了从“由改革 垄断，非常规油气则相对开放。未来十年，进口和上游是我石油市场开 促开放”到“由开放促改革”的重大理念转变。 放的重要方向，成品油等中下游领域则将更加市场化，外资对华投资和 一、入世十年，石油销售市场有序开放 国内油企海外并购将持续增长。 2004年之前，国内原油供给由国家控制，成品油批发和零售业务由 （一）开放国内上游原油勘探开发和逐渐放开原油进口。在油气勘 中石油和中石化两大集团垄断经营。按照入世承诺，我国先后减让石油 探开发，特别是常规石油勘探开发和生产领域，外资石油石化公司进入 产品进口关税，开放成品油零售和批发市场。 较早，现已进入较为成熟的时期。未来十年，我国原油开发难度越来越 （一）减让关税 大，风险越来越高，开采工艺要求越来越高，要求进一步加强与外资的 按照入世承诺，从2002年初起，我国原油、各种成品油等进口关税 合作，合作重点将在非常规油气领域和深海油气开采方面。 税率一次性直接减让到位，如：原油和天然气进口实行零关税，汽油进 （二）国家逐渐放松对成品油价格的管控。