构建高校人力资源管理制度的四维架构 Four-dimensional Construction of Human Resource Management System in Universities.pdfVIP

理论与实践 理论月刊2007年第”期 构建高校人力资源管理制度的四维架构 徐银燕‘。罗小兰 啪U科韵列游虢，广东佛山528000) 摘要：伴随着人的管理范式由人事管理转变为人力资源管理，高校人事管理制度亦嬗变为人力资源管理制 度。为了适应这种嬗变，我们把高校人力资源管理制度建立在一个四维架构上。第一维度：实行人员分类管理，推 动专业技术人员的职务聘任制和管理人员的职员制；第二维度：拓宽人力资源的获取途径，建立合理的人力资源 吸引、配置和流动机制；第三维度：合理开发人力资源管理；第四维度：建立科学的绩效评估机制。 关键词：高校；人力资源管理制度；四维架构 中图分类号：C,472．3 文献标识码：A 高校人才济济，但能否承担实施人才强国战略的重任。 优化和合理使用机制、缺乏科学的选人制度、用人制度和退 取决于有没有一个良好的制度来调动他们的积极性。随着 出制度等。 我国改革的纵深发展以及人的管理范式由人事管理嬗变 20世纪60年代以后。随着人的哲学的转变、管理思想 为人力资源管理，高校传统人事管理制度的理念和模式越 的演变、管理内容和管理角色的演变。人的管理发生革命性 来越难以适应新形势发展的需要。因此。尽早实现高校由传 变革：从人事管理到人力资源管理。随着人事管理范式的变 统人事管理向现代人力资源管理的转变。建立人力资源管 革，高校的人事管理也转变为人力资源管理，高校的人事管 理制度。已成为当前高校亟待解决的重要课题。 理制度也嬗变为高校人力资源管理制度。高校人力资源管 理是指高校对其内部的人力资源进行规划、获取、使用、评 一、构建高校人力资源管理制度的逻辑起点 估、培训、计薪、奖惩、维护等活动和过程的总和。两种制度 建国之初，我国高校建立了传统的人事管理制度，即 的差别在于：人事管理制度是被动反应型，注重按部就班， 通过一系列法规、政策、措施等对内部教职工的具体活动与 主要忙于具体事务性工作，工作的主动性、创造性很小；人 他们的关系及他们之间的关系进行组织、协调、控制、监督 力资源管理制度是主动开发型。它是根据组织的现状、未 等的管理活动。但随着社会的发展和进步，这种旧制度的弊 来，有计划有目标地开展工作，工作有主动性、创造性。 端彰显出来。因此，国家出台一系列的政策引导高校建立人 由于传统的人事管理制度在很大程度上不符合人力 力资源管理制度。一些著名高校也开展探索和实践。它们将 资源管理制度的内涵和要求．为了适应市场经济改革的要 为高校人力资源管理制度的建立奠定良好的基础。 求，充分挖掘高层次人才的潜力，我们须对高校传统人事管 (一)传统人事管理制度的弊端和人事管理范式的嬗 理制度进行改革或重建。 变催生高校人力资源管理制度 (二)固家出台系列政策引导高校建立人力赍源管理 随着我国市场经济体制的逐步完善以及人力资源管 制度 理理论的涌现，高校传统人事管理制度的弊病彰显出来。我 改革开放以后．基于高校传统人事制度的弊端以及管 国著名经济学家张维迎教授总结了传统高校人事管理制 理范式的嬗变，国家出台系列相关政策，引导高校探索人力 度存在四大弊端：教师队伍能进不能出，没有淘汰；职务晋 资源管理制度。1981年7月27日，教育部就高等学校教职 升以内部提升为主，缺乏外部竞争压力；职务晋升标准过分 工退休、退职问题作出了规定，其中对虽已达退休年龄，但 注重候选人的论文数量和申请者之间的相对水平。过分注 还能担任教学、科研工作的正副教授，根据需要可以暂缓办 重内部平衡。过多地考虑自立的因素，而对论文质量水准和 理退休。20世纪90年