189567_工程预结算管理(上).ppt

主要内容 上篇 标后预算 下篇 结算的基本知识 签证的艺术 结算技巧与筹划 一、标后预算 顾名思义，是在项目中标之后编制施工预算。 标后预算的结果应该形成标后预算书。 标后预算书包括： 标后预算编制说明， 标后预算各项经济指标汇总表， 标后预算工程量清单与合同工程量清单单价对比分析表， 标后预算直接费、其他直接费清单， 标后预算现场经费清单， 清单细目， 工、料、机单价计算表， 工、料、机单价汇总表等。 （一）标后预算的作用 1）标后预算价格是确定项目经理部目标成本和企业应得利润的标准 项目经理部是成本管理中心，企业是利润中心。 企业测算的标后预算价格，实际上明确了项目经理部的责任目标成本和应实现的利润目标，企业通过与项目经理部签订经营承包合同，将企业与项目经理部的责、权、利明确下来，企业通过监控、管理承包合同的履行，确保各项管理目标实现。 2）标后预算价格是划分企业与项目经理部合同风险的依据 标后预算价格一经确定，则与之相对应的合同风险也随之划定。 企业作为主合同的一方当事人，承担着全部的责任和义务，对项目的实施承担着监督管理的责任和义务，在项目的组建和实施过程中，在人、财、物方面对项目给予支持并承担合同履行过程中的特殊风险和不可预见风险。 项目经理部既承担着代表企业对主合同工程施工、管理、组织建设的责任和义务，又承担着完成企业下达的各项管理目标的责任和义务。 具体地讲，对主合同而言，项目经理部应全面实现质量目标和工期目标，并承担主合同的一般风险；对企业而言，项目经理部应全面实现根据标后预算价格计算的四大经营目标和各项经济指标。 3）标后预算价格是项目责任目标成本的最高限额 根据标后预算价格计算的项目预算总成本目标，也是项目成本控制目标的最高限额。 如果在施工过程中遇到了成熟的承包商无法预见的风险，导致项目的实际成本有可能突破项目的标后预算总成本或者某支付细目单价出现亏损，则项目经理部应及时向企业的成本合同部门报告，申请审查、调整预算价格，经批准后，方能按调整后的标后预算价格执行。 项目经理部以标后预算价格作为目标成本，结合项目的实际情况分析、测算项目的阶段性成本控制目标，包括总目标、年度目标、季度目标、月度目标。 根据阶段性目标编制、下达月度成本计划，明确部门、班组的成本控制指标，落实部门、班组的成本控制责任。 4）标后预算价格是考核项目经理部经营成果的标准和依据 项目是企业运营的基本。 实现利润的最大化是企业追求的终极目标，所以，项目的经营状况、项目的盈亏是项目经理部经营管理水平的最终体现。 而衡量、评判和计算项目盈亏的惟一标准就是标后预算价格。 5）标后预算价格是企业收取切块费用和各项费用的标准和依据 平均切块率、支付细目切块率和标后预算清单单价是标后预算价格的三大代表值。 其中支付细目切块率和清单单价是计算项目预算总成本、应上缴的切块费用的重要参数。 （二）标后预算的费用组成 标后预算费用构成与公路工程“建筑安装工程费”构成相同，如图所示。 标后预算的费用组成包括项目的切块费用、预算总成本、合同管理目标、税金四部分。 1.预算总成本 预算总成本由 直接费、 其他直接费、 现场经费 组成。 2.切块费用 切块费用由 间接费、 施工技术装备费 和计划利润 构成。 其中：间接费由企业管理费和财务费用两项组成。 施工技术装备费系指为施工企业逐步扩大施工技术装备的费用。 3.税金 税金系指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 综合税金额=有效合同价或当期计量工程款×综合税率 在施工过程中计提的税金按当地税务部门确定的实际税率计算。 （三）编制标后预算的主要依据 1.工程造价数据和资料 (1)企业的造价数据和资料。包括企业颁发的《公路工程标后预算定额》、《内部机械台班费用定额》、企业定额、成本价指标、分包单价；工资总额控制、折旧提取、各项费用上缴等制度和办法，标后预算编制办法，各种费用标准等。 (2)国家、行业关于工程造价的规定。交通部颁发的《公路工程概预算编制办法》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》、《公路工程施工定额》，政府主管部门颁发的各种有关经济法规、政策、制度、计价办法等，包括折旧费、工资附加费、各种税费、招待费等方面的政策、制度和办法。 2.实施性施工组织设计 实施性施工组织设计是指导项目施工全过程的重要的技术、经济和组织的纲领性、综合性文件，其内容包括项目施工方案、施工工艺、施工组织、单项施工设计、各项资源配置计划、施工进度、质量安全、环保、资金计划等，是工程项目计价和编制标后预算的主要依据。 例如在进行二灰土施工时，将路拌法改为场拌法，其成本肯定不同；在地质条件允许的情况下，将钻孔桩改为挖孔桩，其成本将会降低。一旦实施性施工组织设计确定了，在管理水平