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* * 一、财政收入与支出 二、财政的巨大作用 N138 （一）什么是财政 －－就是国家的收入和支出。（它是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配） 国家预算 国家决算 －－由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划 －－上一年度国家预算执行结果的会计报告 （二）财政收入 1、什么是财政收入 动态： 静态： －－在市场经济下表现为组织收入，筹集资金的过程 －－国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金 2.基本形式 税收收入利润收入债务收入其他收入 3.影响财政收入的主要因素 A.经济发展水平对财政的影响是基础性的 B.分配政策也是制约财政收入的重要因素 （源与流、根与叶的关系） （正确处理中央、地方与个人的关系） （三）财政支出 动态： 静态： －－国家对集中起来的财政资金进行分配的过程 －－国家预算支出的财政资金 1、什么是财政支出 2.财政支出的内容 经济建设支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 科教文卫事业支出 （四）财政收支平衡和财政赤字 A、财政收支平衡是指当年国家财政收入等于支出，或收入大于支出，略有节余，或是支出大于收入略有赤字。（是一种动态平衡，不是绝对的） B、财政赤字是指当年财政支出大于财政收入的部分，财政赤字必须控制在一定范围内。 （一）集中力量办大事 1.财政支持基础设施和工程的建设 2.通过财政收支水平的调控促进经济发展 (资源配置作用） 供过于求 扩张性财政政策（少收多支） 供不应求 紧缩性财政政策（多收少支） 3. 财政促进经济社会的持续协调发展 A.财政促进经济结构的合理优化 B.财政支持高科技研究开发，发展科教事业 (经济稳定作用） （二）保障人民生活 1.巩固国家政权的物质保障 2.建立和完善社会公共服务体系的物质保证 3.实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障 南京地铁一号线全长21.72公里，工程总投资近85亿元人民币，每公里综合造价仅为3.92亿元，远低于国内已经建成的其他地铁的5-6亿元 。 南京奥体中心被称为“中国第一，世界一流”，总建筑面积40多万平方米，造价近21亿元，每平方米造价仅为5000元 . 2004年中国财政收入达到26396亿元人民币, 全国2004年各项税收收入25718亿元（不包括关税和农业税），比上年增加5256亿元，增长25.7%。 全国规模以上工业企业实现利润达11342亿元，比上年增长38.1%。 中国国家外汇管理局日前公布,截至2003年底的外债余额为1701.1亿美元,比前年增长16.7%
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