失业和自然失业率 经济学课程课件.ppt

概述 失业问题是当代世界性难题，失业问题如此复杂、重要，以至失业问题成为了宏观经济学重点研究的三个中心问题之一 。 1948年12月联合国大会通过的《关于人权的世界宣言》中第23条规定：“每个人都有享有工作、自由选择职业、公正和满意的工作条件，以及得到保护免遭失业的权利。” 2000年——2004年，我国城镇登记失业率分别为3.1%、3.6%、4.0%和4.3% ，呈明显的上升状态。如果考虑到统计口径等问题，我国目前的失业率要远远高于上述指标，即可能达到10%以上的较高水平 ，就业形势非常严峻 。 失业的确认 如何衡量失业 国际上通行的做法是将16～60周岁之间的人口定义为劳动年龄人口 。 劳动年龄人口又分为劳动力人口和非劳动力人口。 非劳动力人口主要包括：军人、在校学生、家务劳动者、退休和因病退职人员、服刑犯人、丧失劳动能力者、不愿工作的人员以及在家庭农场或家庭企业每周工作时间少于15个小时的人员。 劳动力人口就是劳动年龄人口中排除不在劳动力人口以外的剩余部分。 失业：指某个年龄以上，在特定时期内没有工作而又有工作能力、并且正在寻找工作的人”。 劳动力：既包括就业者又包括失业者的工人总数。劳动力=就业者人数+失业者人数 失业率：劳动力中失业者的百分比 劳动力参工率labor-force participation rate：劳动力在成年人口中的百分比。 如：1998年 劳动力=1.315+0.062=1.377 失业率=（0.062/1.377）=4.5% 劳动力参工率=（1.377/2.052）=67.1% 不同人口群体的劳动市场经历 失业率围绕正常失业率而波动，正常失业率称为自然失业率natural rate of unemployment。美国一般为自然失业率5.5％。 周期性失业：cyclical unemployment：失业率与自然失业率的背离。它是经济周期中的衰退或萧条时的需求下降而造成的失业 大多数西方经济学家认为存在4%－6%的失业率是正常而自然的，此时社会经济处于充分就业状态。 奥肯定律：阿瑟.奥肯对美国经验数据进行分析，发现增长率与失业变动之间存在下列公式所描述的关系： 失业率变动＝－0.5×（实际GDP增长率－3%） 1960年以来美国的失业率 1950年以来男人与妇女的劳动力参与率 失业率衡量了我们想要衡量的内容吗 很难区分失业者与不作为劳动力的人 丧失信心的工人：想工作但已放弃找工作的人。这部分人没有被统计到失业率中。 这样将导致失业率被低估0.5% 。 失业者没有工作的时间有多长 大多数人的失业期间是短期的，而在任何一个时间所观察到的失业是长期的。 经济中大部分事业问题是由于少数长期没有工作的工人所造成的。 为什么总会有一些人是失业者 摩擦性失业：frictional unemployment:工人寻找最适合自己的工作需要时间。由使工人与工作相匹配的过程所引起的失业。 结构性失业：由于某些劳动力市场上可得到的工作岗位数量不足以为每个想工作的人提供工作而引起的失业。 当工资由于某些原因确定的高于使供求均衡的水平时就会产生结构性失业。 高于均衡工资的原因： 最低工资法、工会、效率工资 寻找工作 寻找工作：在嗜好与技能既定时工人寻找适当工作的过程。 摩擦性失业不可避免： 不同企业间、地区或行业劳动需求变动。 经济总是变动，工作不适合工人的爱好和技能。 工作需要不同的技能，工人的工作能力、偏好不同 找工作的人与工作岗位之间存在信息不对称 公共政策和寻找工作 公共政策：政府管理的就业机构发布有关工作空位的信息。政府对劳动力进行培训。 失业保障 ：当工人失业时为他们提供部分收入保护的政府计划。 失业保障减轻了失业的痛苦，但也增加失业量。领取失业保障津贴降低了失业者找工作的努力程度。 失业保障提高了一个经济使每个工人与其最适合的工作相匹配的能力。 欧洲失业的上升 最低工资法 工资高于均衡水平引起的失业 工会和集体谈判 工会：是一个就工资与工作条件与雇主进行谈判的工人协会。 工会是一种卡特尔，是一个卖者共同行动以希望发挥其共同市场势力的一个集团。 集体谈判：工会和企业就就企业条件达成一致的过程 罢工:工会组织工人从企业撤出。 工会以罢工为威胁，企业将同意支付高于均衡水平之上的工资，导致增加劳动供给量，减少劳动需求量，加大失业。工会工人的报酬比非工会工人高20％。 工会的作用部分取决于决定工会组织和集体谈判的法律。 工会对经济是好事还是坏事？ 批评者：工会在维持其成员的高工资方面，发挥了垄断力量。工会将导致劳动力配置无效率且不公平。工会的高工资使没有工会企业的就业降低到有效率的竞争水平之下。工人的获益是以另一些工人的损失为代价。 支持者：工会是与雇佣工人的企业市场势力抗衡所必需的。工会对帮助企业有效地对