关于对民营企业不良贷款不得随意打包缩水地紧急提案2.docVIP

请国有银行、商业银行等金融单位不得对民企随意将国家的钱、人民的钱打折免利收贷，不得随意打包随水的紧急建议提案 近来发现中行、农行、商行等银行对民企的不良贷款进行打折免息收贷。我国的民营企业是十一届三中全会以来，靠党的富民政策自主经营、自由发展起来的私有制企业，改革开放三十年来国家在融资方面给予了民营企业大力的支持和帮助，使得民营企业在短短的三十年当中GDP就占据了全国半壁江山。但是有些民营企业的经营者通过国有银行和商业银行信贷支持得到快速发展和壮大以后，对银行的贷款不仅不还利息也不还本金，造成了长期的呆账和死帐。对此，我们国家政府的金融机构既没有拿出有效的法律措施对其不良贷款依法收贷，也没有相应的政策出台，而是采取了对国家企业的方式，计划经济向市场经济转轨过程中国有企业形成的不良资产的处置方式进行处理，对这些不良贷款不仅不收利息，反而本金打折，甚至交给资产管理公司缩水打包拍卖。这种方法是严重的错误行为。银行没有权利随意给这些民营企业的不良信贷资产打包缩水，因为它是14亿人民的保管，肩负着人民的重任。同时我们认为银行的这种做法不知不觉已严重助长了一些思想不健康的民营企业利用立法不健全，钻国家政策的空子，把国家的钱装进自己的口袋。给国家的国库造成了巨大损失，给我国的金融安全带来了重大隐患，同时也滋生出较为严重的腐败现象。 我们觉着，首先发展起来的民营企业，应该饮水思源，富而思进，先富帮助后富，回馈社会、回馈人民，走共同富裕的道路，而不应该通过这种方式积累了自己的个人资产，损失了党和国家的利益。所以我建议： 一、建议国家相关部门及银行监管部门勒令停止这种对民营企业贷款随意打包缩水的行为。 二、国家要高度重视，进行立法规范。尽快拿出应对解决的办法，坚决杜绝给尚在正常经营和有偿还能力的民营企业的贷款打包缩水，避免给国家造成更大的损失。 三、民营企业贷款，银行不得打折收贷，同时民营企业也应该 按照有关规定，按时付息，到期归还贷款本金，从而保证银行、国家和人民权益不受到损害。 四、银行如果为了清理不良贷款，为了上市要解决这些问题，应首先把贷款人的全部资产进行评估、拍卖。拍卖所得归还国家的本金和利息。如果拍卖所得不足归还国家的本金和利息部分，那么国家可以考虑对这些不良贷款作为不良资产进行处理，同时对相关企业的责任人采取一定的惩罚措施，如行业禁止、或不得重新注册企业等处理方式。 五、对倒闭和破产的民营企业的贷款，全部清盘后，不足部分 并认定确实没有偿还能力的，银行可按不良资产处理，但破产后网上通报终生停牌。 六、希望有关单位、部门高度重视这一现象，维护党、国家和人民的利益。 提案人：郝建秀 二〇一〇年七月十六日