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如何看待当前我国的有效需求不足与失业现象? ·高淑娟 ????中国自改革开放以来,社会主义市场经济体制逐步建立和日益完善,国民经济一直呈蓬勃发展态势。但其间也经历了经济发展过热的阶段,在政府的宏观调控下,我国经济 1996年实现了软着陆。可此后中国短期经济增长出现乏力和平缓趋势,生产能力过剩、生产缩减、就业下降等现象随之产生,理论界因此认定其符合有效需求不足的特征。为了说明这个问题,我们有必要先说明一下什么是有效需求理论。有效需求不足理论是英国经济学家凯恩斯针对资本主义经济运行的矛盾提出的。按照凯恩斯在《通论》一书中对有效需求的解释,它包括消费需求和投资需求。后来,凯恩斯在《一般均衡理论》一书中,进一步明确将社会大众的消费需求、厂商投资需求、政府需求和国外需求等四种需求加总,称为全社会需求或有效需求。社会总需求是指有效需求,即总供给等于总需求时的需求。有效需求不足就是指在市场经济条件下,社会总供给总是大于社会总需求,国民收入不能全部转变为有效需求。此后,有效需求不足被公认是资本主义的常态,解决有效需求不足也成为资本主义的主要经济任务。 ????一、从凯恩斯有效需求理论说起????1929年─1933年美国爆发的经济危机,给处于发展顶峰中的资本主义经济以致命的打击:从深度上看,生产水平倒退了20~30年,有1/3的人失业;从广度上看,从工农业到商业、银行、货币制度,几乎所有部门、所有资本主义国家都受到了影响;从持续时间上看,长达几十个月。奉行自由放任政策的美国总统胡佛,无力挽狂澜于既倒;1932年上任的总统罗斯福,通过实行新政,对整个资本主义经济的运行进行了全面的国家干预,才挽救了整个资本主义的危机。????在这一社会历史背景下,力主国家干预经济的凯恩斯理论应运而生。在分析经济危机以及产品大量过剩和严重失业问题时,他认为有效需求不足是其真正原因,并从三大心理规律上做了分析。第一,边际消费倾向递减规律:随着收入的增加,消费在收入中所占的比例是逐渐减少的,这样就造成消费需求的相对不足。第二,资本边际效率递减规律:投资增加会导致生产资料价格上涨;另一方面又会造成商品价格下跌,这样,预计的投资盈利率将会是逐渐下降的。而预计的投资盈利率的下降又会引起投资需求逐渐衰退。第三,流动偏好规律:人们总是希望手头保存现钱,以备不虞之需,所以银行利息率必须维持在一定水平上,不可利息很低,否则谁还把现钱存入银行呢?由于利息率要维持在一定的水平上,而预计投资盈利率又逐渐下降,所以人们很可能进一步减少对投资的兴趣,这样也就会进一步造成投资需求不足。凯恩斯打破了传统经济学中关于市场机制的神话,否认了资本主义的无危机论,认为由于上述三大心理规律的作用,资本主义客观上存在着有效需求不足的机理,若没有政府干预经济,则必然会导致失业。因此,凯恩斯认为,传统经济学中的充分就业只是资本主义社会的一个特例,而资本主义社会通常存在着就业不足的均衡才是通例。在凯恩斯看来,总就业量取决于社会总需求,需求大,生产就发展,失业就会减少。他抛弃了传统经济学关于资本主义市场经济可以通过自动调节实现充分就业的论点,建议政府不要袖手旁观,而应积极干预,避免经济周期的损害。具体说,在经济呈现过热征兆时要借助财政、金融等手段,减少总需求,使投资和消费不要过旺;而当经济趋于衰退时,政府再设法刺激总需求,使投资和消费回复上升。由此也证实了恩格斯所说的:经济运行的另外一只手即资本主义社会的正式代表--国家终究不得不承担起对生产的领导。(《马克思恩格斯选集》,第2版,第3卷,第752页。)????凯恩斯经济学对战后资本主义的发展起了相当大的作用,有效需求理论曾一度成为西方市场经济国家克服经济衰退和制定宏观经济政策的理论基础。20世纪五六十年代,西方国家失业率一般较低,社会福利制度普遍建立,工人和广大劳动者生活有较大改善,科学教育事业有了新的发展,政府举办了大规模基础设施建设,改善了投资环境,促进了生产的发展。人们把这一切同凯恩斯主义联系起来,还有人称这一时期为资本主义历史上的黄金时期。然而,20世纪70年代两次石油危机后,资本主义进入了滞胀时期。一方面是经济增长缓慢,引起大量失业;另一方面是长期的通货膨胀,以及由此引起的物价持续上涨,暴露了凯恩斯主义在当代西方的危机。西方国家在理论和政策上从凯恩斯主义转向了新自由主义,主张有限制的适度的国家干预,其中影响最大的是货币学派和供应学派。????走出滞胀后的西方经济,高通货膨胀率得到了有效控制,但以减税、放松政府干预,严格控制货币供应量等为主要调控手段的宏观经济政策也带来了副作用:过度消费导致低储蓄与低投资,富人减税政策出现的两极分化更严重,福利费用加大了财政赤字等。于是,20世纪90年代初,新凯恩斯主义发展势头强劲,大有重振凯恩
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