7第七章 控制职能.pptVIP

控制工作对信息的要求可以从五个方面考虑： ①信息是及时的吗? ②测量单位是适宜的吗? ③收到的信息有多大的可靠性和准确性? ④信息是否适用有效，即对所要解决的问题有用处吗? ⑤信息是否送给了需要该信息的权力机构? 获取有关实际工作绩效方面的信息 (1)衡量的项目 衡量什么是衡量工作中最为重要的方面。 试回答以下问题 1）你是否认为查克的控制问题在两种场合下是不同的？如查克确实如此，为什么？ 2）在前馈、反馈和同步控制三种类型中，查克应采取哪一种手段对乡村俱乐部业务进行控制？对私人晚会停车业务，又适宜采取何种控制手段？ * School of Business Administration, Department of Economics Management 工商管理学院 经管系 电力企业管理 Electric Enterprise Management * School of Business Administration, Department of Economics Management 工商管理学院 经管系 电力企业管理 DIANLI QIYE GUANLI 第一节 控制职能的含义及作用 一、为什么需要控制 控制是使活动达到预期目标的保证。 控制是管理工作过程中不可缺少的一个环节。 控制职能的含义与作用，是与计划职能紧密联系在一起的。控制与计划是既互相区别，又紧密相连的。 控制与计划两职能之间的关系不仅体现在计划提供控制标准，而控制确保计划实现这一关系上，同时还表现在以下两个方面。 一方面，计划本身的某些作用已经具有了控制的意义。 另一方面，广义的控制职能实际上也包含了对计划在其执行期间内的修订或修改。 二、控制概念及其完整涵义 所谓控制，从其传统的意义方面来说，就是“纠偏”，也即按照计划标准衡量所取得的成果，并纠正所发生的偏差，以确保计划目标的实现。 但从广义的角度来理解，控制工作实际上应包括纠正偏差和修改标准这两方面内容。 三、控制在管理工作循环中的地位 将管理工作过程简略地看作是PDCA循环的过程 P——计划 plan， D——实施 do， C——检测 check， A——处理行动 action 控制工作在管理循环中的地位和作用可以图用7-1表示。 图7-1 管理工作循环简图 四、管理控制的目标和作用 管理控制工作的目标主要有两个。 (1)限制偏差的累积。 (2)适应环境的变化。 图7-2 控制的“纠偏”作用示意图 图7-3 控制的“调适”作用示意图 五、管理控制的基本特点 1．目的性 2．整体性 3．动态性 4．人性 第二节 控制的原则 一、控制应该同计划、组织相适应 二、突出重点，强调例外 三、控制应该具有灵活性、及时性和经济性的特点 四、控制过程应避免出现目标扭曲问题 五、管理控制需要将财务绩效控制与非财务绩效控制有机地结合 六、控制工作应注重培养组织成员的自我控制能力 第三节 控制过程及要素 一、控制工作的基本过程 1．确立标准 2．测量实绩与界定偏差 一是测定或预测实际工作成绩； 二是进行实绩与标准的比较。 掌握实绩可以通过两种方式 —是测定已产生的工作结果； 另一是预测即将产生的工作结果。 (2)衡量的方法 第一种是亲自观察法； 第二种方法是利用报表和报告； 第三种方法是抽样调查 ； 再一种方法是召开会议 。 (3)衡量的频率 (4)衡量的主体 即衡量实际工作绩效的人是工作者本人，还是同一层级的其他人员，或是上级主管人员或职能部门的人。 3．分析原因与采取措施 具体纠偏措施有两种： 一是立即执行的临时性应急措施， 另一是永久性的根治措施。 二、控制系统的构成要素 从控制过程的步骤分析中可以看出，有效的管理控制必须满足以下条件： (1)具有明确的控制目的。 (2)具有及时、可靠、适用的信息。 (3)具有行之有效的行动措施。 第四节 控制的类型及方法 一、负馈控制与正馈控制 二、外在控制与内在控制 外在控制是指一个单位或个人的工作目标和标准的制定，以及为了保证目标和标准的顺利实现而开展的控制工作，是由其他的单位或个人来承担，自己只负责检测、发现问题和报告偏差。 内在控制是一种自动控制或自我控制(称之为自治)，能自己检测、发现问题，还能自己订立标准并采取行动纠正偏差。 三、反馈控制、前馈控制和现场控制 反馈控制是在活动完成之后，通过对已发生的工作结果的测定来发现偏差和纠正偏差(此为负反馈)，或者是在企业内外环境条件已经发生了重大变化，导致原定标准和目标脱离现