权力的行使：需要监督 bwj.pptVIP

十八大后落马的省部级高官 18世纪法国思想家孟德斯鸠说：“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。” 观点一说明没有监督的权力，必然产生腐败，为了防止权力滥用，就必须对权力进行监督和制约。 这一观点主要是指国家机关之间要相互制约和监督。权力之间的监督。 ?习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成： 不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 课 堂 总 结 * 公民监督权的内容 民主监督的渠道 为什么《焦点访谈》会成为众人关注的焦点？ 　 每天收看的观众达几亿; 接到观众热线电话500个左右； 　 收到观众短信息500余条； 　 收到观众电子信件1000件左右； 　 收到观众来信来函300多封。 第四课 我国政府受人民的监督 为什么要对政府权力进行制约与监督？ 是天使？ 是魔鬼？ 收集现实生活中因为权力缺乏监督和制约导致腐败的实例，感悟他们带来的危害以及给我们的启示。 比如“形象工程”、贪污受贿等。 政府权力运用得当造福人民的表现。 决策时拍脑袋 行政不作为的懒惰病 乱收费乱罚款的权力膨胀病 不审就批的糊涂病 ——权钱交易 专 制、专断 腐败 ? 行政效率低下 接受监督 不接受监督 高效 清正廉洁 民主科学的决策 对人民负责、为人民服务的政府 运用得好 指挥得法 令行禁止 造福人民 超越界限 滋生腐败 贻害无穷 权被滥用 一、对政府权力进行制约和监督 一、对政府权力进行制约和监督 ①才能合民意、集民智、 聚民心，做出正确决策。 ②才能提高行政水平和工作效率。 ③才能防止腐败行为，保证清正廉洁。 ④ 才能做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府。 我国古人有一句名言：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 结合实例，说说你对这两种观点的看法，以及从中得到哪些制约和监督权力上的启示？ 观点二意思是，知道这个房屋漏雨的人就生活在这个房屋里，知道施政有缺失的人，就生活在政策影响下的民间生活中。 这主要是指人民的的监督。 这个体系,一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的（四权利） 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、纠错制度，让人民监督权力，让权力在阳关下运行，把权力关进制度的笼子。 3、有效制约和监督权利的关键： ——健全权力运行的制约和监督体系 一、对政府权力制约和监督 一、思考：行政监督体系哪些是外部监督?哪些是内部监督？ 4、我国的行政监督体系 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 一、对政府权力制约和监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。 人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 公民可以通过行使监督权 新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题。 司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关，通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督。 中国共产党的监督即党通过其各级组织对各级政府部门具体实施党的路线方针政策和国家法律、法规的过程实行监督，推荐优秀党员干部担任政府重要职务等 （国家权力机关的监督） 材料二：中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政协委员联名提交了一份提案，建议限制公款消费烟酒。这30位委员建议审计部门对相关费用应加以严格审核，建议各级纪检监察部门切实落实有关规定。 （人民政协的监督、审计部门和监察部门） 材料一：2015年3月5日国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 判断：下列分别属于哪些类型的监督? 材料三:某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼