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关于迅速组织全面开展下半年建筑施工 安全生产专项检查工作方案 为认真贯彻落实省委、省政府及市委、市政府主要领导近期关于加强建筑施工安全生产的重要批示精神，深刻吸取增城“7·19”事故教训，举一反三，严格督促各主体责任单位和监督机构切实履行管理职责，进一步推进建筑施工安全各项措施的落实，有效防范重特大安全事故的发生，市建委决定从发文之日起在全市在建工地开展建筑施工安全生产大检查活动，严格督促各主体责任单位和监督机构切实履行管理职责，全面推进建筑施工安全各项措施的落实，有效预防和减少容易导致群死群伤的建筑施工坍塌事故的发生。工作方案如下： 一、指导思想及目标 认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行省住房建设厅对我市的挂牌督办工作要求，通过广泛深入开展建筑施工安全生产大检查活动，进一步强化安全生产责任制、加大依法监管的力度，以防范较大及以上事故为中心，全面排查和消除存在的安全隐患。督促和指导建设、施工、监理、起重设备安装、第三方监测等企业切实落实安全生产主体责任，严格执法，加大对隐患治理和事故惩处力度，消除各类施工安全隐患，确保人民生命财产安全。 二、组织形式??? 市建委成立施工安全专项检查领导小组，由市建委主任任组长，主管安全生产的委领导为副组长，领导小组下设办公室（设在质量安全处），质量安全处处长任办公室主任，主管安全生产的副处长任总联络员，负责本次专项安全检查整治的组织协调及情况汇总工作。 领导小组下设4个督查小组，组长分别由工程质量安全处处长（负责天河、越秀、荔湾区）、副处长（负责海珠、黄埔、增城区）、市建设工程安全监督站站长（负责白云、花都区及从化市）、市市政工程安全质量监督站站长（负责番禺、南沙区）担任，各小组成员由市建委工程质量安全处彭志伟、朱伟坚、周泽志、黄文赞及社会专家（市建筑集团负责安排4名安全专家）组成。其中，增城区为我市挂牌督办及重点督查区域，由韩国雄、朱伟坚及1名社会专家重点督查，并实行直报。 三、检查督查的范围和重点 全市范围内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。重点检查：重大危险源及较大分部分项（深基坑、模板体系及起重机械设备等）实施情况、专项方案的审批情况、“打非治违”及“回头看”的整改落实情况等。 四、检查督查的主要内容 （一）建设单位的主要内容。 1.建设单位是否落实建筑施工安全生产责任制相关规定。 2.是否按照《建设工程安全生产管理条例》第六条的规定，向施工单位提供真实、准确、完整的施工现场及毗邻区域内的地下管线资料，气象和水文资料，以及相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。 （二）施工单位检查的主要内容。 1.检查企业的检查情况：企业有没有组织开展过季度安全检查；企业有没有开展安全检查；企业负责人是否亲自带队检查。 2.检查项目安全管理机构的设置和管理制度的健全情况：工程项目施工安全保证体系是否健全，是否按规定要求配置专职安全管理人员，且在岗履职状况良好；工程项目安全管理的各项规章制度是否建立健全、是否上墙、是否执行到位。 3.检查危险性较大分部分项工程安全管理状况：是否加强对深基坑、高大模板、高层外脚手架等危险性较大分部分项工程和建筑起重机械安装、运行和拆除作业的安全管理，并作为企业负责人带班检查的重点内容；是否结合施工现场实际条件编制专项施工方案；方案论证、审批、实施、验收等各环节是否严格按照有关规定执行。 4.检查施工现场安全防护状况：安全帽、安全带、安全网等安全防护用品是否具有产品质量合格证和是否存在使用假冒伪劣产品现象；在危险部位是否设立安全警示标志；洞口、临边等部位的安全防护设置是否符合相关标准规范要求。 5.检查作业人员教育培训和应急救援演练情况：是否建立并执行安全教育培训制度；是否按规定对管理人员和施工作业人员进行安全生产培训教育并建立安全培训档案；是否存在未经安全教育培训就上岗作业的行为；是否制定了有针对性的生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援设备并定期组织演练。 6.检查安全管理问题和隐患的整改落实情况：对检查发现严重的管理问题和安全隐患，是否建立台帐并及时跟踪整改落实；企业是否组织检查组对整改完成情况进行复查；对存在具有普遍性或屡禁不止的管理问题、重大安全隐患，企业是否采取有效措施进行整治，是否通过完善长效工作机制来解决。 （三）监理单位检查的主要内容。 1.检查机构的设置和监理规划及实施情况：项目监理部是否按照工程规模、施工特点设置项目监理班子，总监理工程师、专业监理工程师是否到位，且在岗履职状况良好；是否结合工程实际编制含有施工安全监理内容的监理规划和监理实施细则，且执行到位。 2.检查相关方案的审批执行情况：项目监理部是否按规定对施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大分部分项工