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北京邮电大学第五届三次教代会提案回复情况的报告
学校召开第五届三次教代会后,教代会办公室对本次教代会所征集的107份提案分送各承办单位进行回复,并将各承办单位回复意见分送各分管校领导进行审定。近日,各承办单位对提案的书面回复意见,已通过各二级单位工会送达提案人。为便于教职工全面了解学校工作情况,现围绕教职工普遍关心关注的问题,汇总有关部门回复意见,向全体教职工报告如下:
一、关于人事、工资工作
(一)关于职员职级评定工作
根据人力资源和社会保障部《关于印发〈高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见〉的通知》(国人部发[2007]59号)规定,我校从2010年开始,将管理人员纳入管理岗位设置管理,并根据《教育部关于印发教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法的通知》(教人[2007]4号)规定:管理岗位聘用人员原则上不得同时在两类岗位上任职。管理岗位人员担任高级专业技术职务并执行相应专业技术岗位工资的,原则上应以五级及以上职员为主。由于专业技术职称资格并不广泛适用于管理工作评价,所以不作为管理岗位职级晋升中的考察条件,故采取以工作年限为核心的基本申报条件。
学校首次管理岗位聘用(提案中所说初次职员职级评定)严格执行《教育部关于印发教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法的通知》(教人[2007]4号)文件精神,按照首次设岗后现有人员聘用的过渡办法:“使现有正式工作人员,按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。”根据名额限定要求及高校人员结构特点,充分考虑工龄、职称、职务及任职时间等因素,制定聘用条件。
为确保学校管理岗位职员职级评定工作公平公正、稳步推进,学校去年研究决定暂停评审工作。人事处于2012年7月3日—2012年9月10日间,通过意见箱和邮件方式,向全校职工公开征求意见及合理化建议,并在群众意见的基础上,对原有文件进行了修改,修改后的文件于2013年1月15日提交到了校教代会主席团进行讨论,教代会主席团对文件提出了相关意见。为此,人事处先后到清华大学、中国农业大学等学校调研,学习了解兄弟院校这方面工作的好经验、好做法。从调研结果看,在现阶段,无记名投票、专家评议等方式是相对公平的评选方式,在专业技术职称评审及各类评奖工作中被普遍使用。
目前,人事处仍在广泛征询意见,力求提出更加符合学校实际,且为广大教育职员接受的评定模式,完善学校管理岗位职员职级评定工作文件,并将在广泛征求教代会全体代表意见后,提交校务会讨论通过。
(二)关于职称评审工作
关于长期从事纯教学工作的一线教师、实验室教师、45岁以上副教授的职称评定问题,是涉及学校职称评审基本原则的重大问题。目前学校各学科发展不平衡,各学科教师人数和职称结构也有很大差异,如何分配职称评定名额,特别是解决好文科专业教师职称评定问题,需要学校职称评定委员会给予充分重视并进行深入研讨。目前学校职称评定委员会正在研究制定2013-2015年职称评定方案,对其中岗位设置数量及分组方式等问题,学校将在广泛听取意见,综合考虑各方面因素的基础上提出。
(三)关于工资(含实践教学人员)问题
学校核拨至教学、科研单位的人员经费,主要由基础绩效工资和弹性绩效工资两部分构成,其中弹性绩效工资为绩效工资的主体。基础绩效工资按二级单位人员实际岗位情况全额下拨,弹性绩效工资由学校根据各单位教学、科研及学术工作完成情况打包拨付各二级单位,再由各二级单位结合自身具体情况制定本单位的绩效分配办法。2012年,教学科研单位的校拨人员经费比2011年增长了49%。
二、关于沙河校区建设进展情况
自2012年9月16日沙河新校区开工建设以来,学校取得了“北京市人民政府关于昌平区二○一二年度批次建设用地的批复”,2012年12月已向昌平区国土分局申请征地结案。目前,市政基础设施一期学生公寓项目已完成可研报告编制,图书馆项目已完成两轮方案设计,食堂及活动中心综合楼、教学实验综合楼的项目施工图已完成绘制、人防施工图已完成设计,施工总承包及监理招标工作也于2012年12月完成。目前,正报送施工图强制审核和上报国管局人防办人防施工图批复。燃气锅炉房及管网BOT工程,已与相关单位签订协议,进入到设计阶段。图书馆、锅炉房工程已报教育部审批。
目前,开工项目建设进度如下:学生公寓总包项目的N3楼E区墙体钢筋已绑扎;N1、N2楼土方工程已完成;4#塔吊基础开挖已完成;已埋设临时电缆和配电箱防雨、防砸棚的施工。教学实验综合楼项目已完成了临时办公、住宿和食堂场所板房搭建、生活区及围墙砌筑等前期准备工作,并于2013年2月27日启动土方工程施工。目前,学生公寓已做完地基,正在做模板准备浇筑。
有关沙河校区建设的进展情况,后续将通过《沙河校区简报》的方式陆续予以公示。
三、关于资产管理工作
(一)关于固定资产管
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