北京市中心城社会公共停车场需求预测的研究.pdfVIP

公交优先与缓堵对策——中国城市交通规划2012年年会论文集 北京市中心城社会公共停车场需求预测研究 李爽 张晓东 杨志刚 【摘要】北京市停车设施供给与停车需求严重失衡，导致停车难、乱停车等一系列问题。不 断积累的配建车位不足是北京市中心城停车位缺口不断扩大的主要原因，但由于社会公共停 车场建设没有得到应有的关注与重视，难以发挥其在停车体系中的重要补充作用，进一步加 剧了城市停车矛盾。本文综合采用分目的之机动车出行OD 预测和用地生成率法综合预测 2020 年北京市中心城出行车位的需求，然后计算规划年建筑物配建和路侧停车所能解决的 出行停车位，最后结合区域差别化停车位供给策略，给出中心城社会公共停车场应提供的停 车位数量以及分布情况。研究成果将全面指导北京市社会公共停车场规划、建设和管理，并 作为进一步编制控制性详规、区域改造规划、公共停车场库建设计划等的重要依据。 【关键词】停车需求 社会公共停车场 北京市中心城 社会公共停车场是指位于道路红线以外、除建筑物配建停车场外的面向公众服务的停车 场。作为城市停车设施系统的重要组成部分，社会公共停车场是解决配建停车不足和无配建 情况下停车需求问题的有力补充。合理预测社会公共停车场需求，是做好社会公共停车场规 划的基础，对有效缓解城市停车供需矛盾有着举足轻重的作用。然而，以往对于社会公共停 车场的需求预测一般根据其在停车设施供应总量中分担的比例确定，其合理规模有待商榷。 本文试图从社会公共停车场的功能定位出发，在结合未来区域停车位设施总供需的基础上， 对城市社会公共停车场需求进行科学预测。 1. 北京市停车供需现状 据北京市停车资源普查最新统计，截至2010 年底，北京市各类机动车停车场总计2.12 万个，共有经营性、非经营性停车位 248.4 万个，其中居住车位 160 万个，出行车位 88.4 万个。建筑物配建停车位230 万个，占停车位供给总量的93%，社会公共停车场提供车位约 为4.3 万个，不足停车位供给总量的2%。北京市2010 年注册机动车保有量为471.3 万辆， 其中私人小客车保有量达到356.6 万辆。根据国外研究成果，每增加一辆机动车，停车泊位 应增加 1.2-1.5 个。按照 2010 年北京市注册机动车保有量计算，北京市需提供停车位约为 566-707 万个，其中，基本车位需求为471.3 万个、居住车位需求为356.6 万个（与2010 年 私人小客车保有量一致）、出行车位需求约为94-235 万个。由现状停车位供需分析可知，目 前，北京市提供的停车位远远满足不了实际停车需求，与实际需求之间的总缺口超过50% 。 特别是基本车位缺口严重，约55% 以上的私人小汽车缺少停车位。随着北京市小汽车出行总 量的逐年上升，出行停车位缺失也面临进一步恶化的局面。北京市现状停车设施供需分布情 况如图1 所示，由图可以看出北京市各行政区均存在停车位缺口。停车位的严重缺失导致停 车矛盾非常突出，车辆乱停乱放现象严重，破坏了人们的生活环境、干扰了道路交通、甚至 激化了社会矛盾。 1991 公交优先与缓堵对策——中国城市交通规划2012年年会论文集 图1 北京市现状停车设施供需分布图 2. 停车需求预测常用方法 当前，国内外主要采用集计类方法进行停车需求预测，其中较为常用的有用地生成率法、 回归分析法、OD 预测法、类比分析法等。 2.1 用地生成率法 用地生成率法是根据不同类型用地与停车需求生成率的关系来建立预测模型。在实际应 用中，需要通过对典型建筑物进行调查，建立用地指标与停车需求的关系。模型表达式如下： n p di (Rdij )(Ldij ) (j 1,2,L ,n ) j 1 式中，p di d i —第 年 区高峰时间停车需求量（标准泊位数）； Rd i j d i j —第 年 区 类用地单位面积停车需求生成率； Ld i j d i j