新能源汽车产业发展瓶颈及扶持政策研究——以佛山市为例.pdfVIP

财经理论研究 2015年第1期 新能源汽车产业发展瓶颈及扶持政策研究 ——以佛山市为例 黄 鹤 (佛山科学技术学院经济管理学院，广东佛山 528000) [摘要]通过以佛山市为例研究新能源汽车产业发展的困难及其深层原因，借鉴美国和日本的经验，探讨应该如何设计 扶持政策以建立新能源汽车科技创新体系，拓宽资金投入渠道，建立完整的产业链以及扩大消费市场，真正推动整个产业的 发展。 [关键词]新能源汽车；瓶颈；扶持政策 [中图分类号]F264．2 [文献标识码JA [文章编号]2095—5863(2015)Ol一0057—05 一、新能源汽车产业发展现状及扶持政策 米、天津斯特兰、北大先行、苏州恒正、新乡华鑫、深 (一)产业概况 圳贝特瑞、比亚迪、湖南瑞翔8家。在整车制作方 新能源汽车产业是中国重点发展的战略性新兴 面，生产汽车电池的企业一般选择和汽车厂商合作。 产业，是传统汽车产业转型的必然方向。支持发展 如佛山高明陆地方舟就与江菱汽车深度合作，德方 新能源汽车产业的原因是保护环境和节约能源。 纳米则是向比亚迪、宝马、丰田提供动力电池等。而 Matheys(2009)[11通过研究说明了清洁能源汽车取丰田、本田、日产、宝马、戴姆勒等也在中国市场推出 代传统燃油汽车能明显减少环境污染问题，例如城 自身品牌的混合动力和纯电动汽车。国内的汽车厂 市空气污染和温室效应。中国应抓紧世界各国发展 商推出的产品除了价格优势外，其技术水平和生产 新能源汽车的契机，以争夺未来汽车产业的制高点。 规模难以和外国品牌抗衡。混合动力汽车还用于公 目前中国新能源汽车产业的研发和生产呈现 共交通工具。例如2013年佛山市顺德区引进了66 “三纵三横”的局面。所谓“三纵”指混合动力汽车 辆气电混合动力公交车。 Electric E— (Hybrid Vehicle)、纯电动汽车(Battery燃料电池汽车虽然有不少无法解决的技术问 lectric CellElectric Vehicle)、燃料电池汽车(Fuel 题，包括寿命较短、对压缩氢气存储要求高等，但是 Vehicle)，“三横”指多能源动力总成控制系统、电机仍被视为具有最大发展潜力的类型，[31作为新能源 及其控制系统和电池及其管理系统。[21 汽车发展的重点。例如广东新能源汽车核心部件产 混合动力汽车和纯电动汽车的技术较为成熟， 业基地就是研发生产燃料电池关键零部件、空气系 能够进行批量生产和销售。最关键的生产链环节是 统、氢气系统、水系统、电控系统等。该项目计划总 锂电池的制作。其材料是正极材料、负极材料、电解 液和隔膜，这些直接决定电池的安全性能和容量。 料电池汽车的生产基本仍处于研究和试用阶段，未 国内生产电池材料的厂商多达100多家，其中能够 实现批量生产和商业化。 批量生产并向市场稳定供货的企业只有深圳德方纳 (二)扶持新能源汽车的现行政策 [收稿日期]2014—06—23 [基金项目]2013年度佛山市哲学社会科学规划项目(2013--JGl0) [作者简介]黄鹤(1982一)，女，广东潮州人，佛山科学技术学院经济管理学院讲师，硕士，从事产业经济学、经济法学研究 57 万方数据 当前中国汽车发展处于从石油能源向电能、清 交车投入要达到1372辆，以液化天然气(简称 洁能源转变、多种类汽车并存的阶段。中国政府 I。NG)公交车为主，并推广气电混合、纯电动等车型 1998年已启动新能源汽车产业的扶持政策，高度重的示范应用。o 视新能源汽车产业的发展，给予该产业前所未有的 第三，加强相关基础