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第六章 服务业的跨境交付 跨境交付( Cross-border?Supply,MODE 1 ) 境外消费( Consumption abroad,MODE 2 ) 自然人流动( Movement of personnel,MODE 4 ) 各种模式占服务贸易总额的比重 WTO 秘书处的测算表明,通过商业存在(即外国投资)进行的服务贸易占世界服务贸易总值的56% 左右,跨境服务贸易约占28%,通过境外消费方式进行的服务贸易占14%,而纯粹通过自然人提供的服务仅占2%。 跨境交付(Cross-border?Supply)。从一成员境内向任何其他成员提供服务(这种服务不构成人员、物质或资金的流动,而是通过电讯、邮电、计算机网络实现的服务,如视听、金融信息等)。如提供远程教育课程与教育培训服务。 这类服务贸易充分体现了国际贸易的一般特征,是国际服务贸易的基本形式。是国际服务贸易的第一种模式(MODE 1) 例如对于电信业,通过国际通信线路,从本国向外国用户提供通信服务。 对于银行业,一个国家的银行向另外一个国家的借款人提供贷款服务。 对于保险业,保险公司向另外一个国家的投保人提供保险服务。 跨国咨询服务业:根据委托方的要求提供某个问题的专题报告、可行性研究、为委托方提供决策方案、为委托方解决某一技术难题、企业诊断、为委托方充当一个时期或常年顾问、帮助委托方进行人员培训等。这些活动的跨国开展,大部分属于跨境交付。 跨境远程教育:互联网的出现为全球范围内教育资源的整合与共享提供了全新的可能性,基于互联网的现代远程教育是一种无限制教育资源共享的有效方式,它突破了传统教育对受教育者的时间、地点和身份等方面的种种限制,也克服了由此产生的对教育资源的竞争性利用和排他性利用的限制,教育资源的利用效率得到了极大地提高。 离岸外包(offshoring,offshore outsourcing)出于削减成本的初衷,许多企业纷纷将IT服务和一些程序性的业务流程,外包到印度等劳动力相对低廉的发展中国家。各种成本的降低直接带来了更高的利润率,成为成为提高竞争力的必要手段。2003年,离岸外包占全球外包总量的50%左右. 法律服务的跨国提供。对于法律中介业,外国律师不进入一国领土,而以电讯传递方式向该国居民或企业提供法律服务。传媒的全球化使律师不再需要在某个特定地点才能提供法律服务。如法律跨境的法律顾问工作。 二、跨境交付的特征 2.较少受到各种贸易壁垒的限制,各个国家对跨境交付的承诺水平高于商业存在和自然人流动,比跨境消费稍低。其中市场准入方面有56%的服务项目是没有限制的,国民待遇方面63%的服务项目没有限制。 市场准入和国民待遇限制(做出承诺的服务活动占全部活动的比重) 3.跨境交付的模式既可以直接向消费者提供服务,同时又是其他服务模式的手段。例如数据处理,既可以是面向消费者的,又可以是保险、航空等服务的服务手段。所以,国际供应商希望这种跨境数据传输能够享有自由和得到保障。GATS要求各成员要保证服务提供商能够自由使用公用传输网络,使信息自由、安全地在境内和跨境流动。 三、跨境交付举例:离岸外包 外包(outsourcing)指的是公司把部分服务或生产工作交给另一方去完成,这一方可以是另一家公司,也可以是在公司内部。外包是一种降低企业成本的战略。例如美国戴尔公司把部分电脑组件的生产外包给另一家企业。 随着全球化的发展,许多公司把外包的目光投向海外,于是就出现了离岸外包(offshoring)。离岸外包逐渐地以业务流程外包(business ?process ?outsourcing, ?BPO)的形式出现,公司将某个业务流程整个地外包给海外的某个服务提供企业或者公司在海外的子公司。  例如,呼叫中心(call ?center)就是一种业务流程外包的形式。所谓呼叫中心,就是指公司接听客户电话,接收顾客电邮、传真、信函的办公室。这种客户服务可以外包给另外一家企业。 后勤办公室(back ?office)就是为公司日常运作提供后勤服务的部门,通常是指信息技术、会计、人力资源等部门。这些后勤服务的外包就被称为Back ?office ?outsourcing。 离岸外包有两种形式: “境外自营”: 境外中心为摩根大通自己所有并运营 离岸“外包”: 将业务流程交付给第三方提供商实施 包含两种至关重要的业务策略: 选址策略(“我们应把业务流程转移到哪里”) 资源策略(“谁最适合实施这些业务流程”) 离岸外包的动力 服务外包的本质,是企业以价值链管理为基础,将其非核心业务通过合同方式发包、分包或转包给本企业之外的服务提供者,以提高生产要素和资源配置效率的跨国生产组织模式。 服务外包影响着广泛的服务活动,遍布各个产业。由于外包服务往往以跨国公司的非核心商

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