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关于改革电务部门现行劳动组织 适应铁路跨越式发展的设想 南昌铁路局劳动工资处 程 斌 摘要：从铁路跨越式发展的要求出发，分析了铁路电务部门劳动组织的现状，提出了对其改革 的设想及应做好的配套工作。 主题词：铁路电务劳动组织改革 为适应全面建设小康社会对铁路运输的需求，铁道部党组提出了铁路跨越式发 展的新思路。电务部门作为支撑铁路现代化的重要领域之一，其现行劳动组织必须 随着铁路运输生产的发展、技术装备水平的提高而做相应改革，这既是铁路跨越式 发展对电务部门的必然要求，也是企业劳动组织管理工作的重要内容。本文就如何 改革电务部门现行劳动组织，以适应铁路跨越式发展的需要，提出如下设想。 1 电务部门现行劳动组织难以适应铁路跨越式发展的要求 1．1现行劳动组织的基本状况 电务部门的劳动组织是指为保障信号设备安全有效地运转而构建的生产组织 形式及其相应的职能责任体系。目前，电务部门的劳动组织主要集中在电务段内部， 包括领工区、工区以及“三所、一室、一队”，即信号检修所、信号修配所、机车 信号检修所、信号试验室和信号中修队。领工区通常管辖三、四个信号工区，根据 车站设备数量的多少，一个信号工区负责两到三个站的设备维护。“三所”是电务 段的检修基地，主要承担：对现场可拆卸的信号设备(安全型继电器、ZD型电动 转辙机等)进行周期性轮修：建立新到设备管理台帐及性能测试并负责对少量设备 进行专业维修。信号试验室负责现场信号设备的电气性能测试，分析掌握设备的运 用状态。信号中修队则负责对现场固定设备进行周期性集中整修、补强，以恢复其 电气和机械性能。现场信号工区作为电务段最基本的劳动组织单元，承担了保证信 号设备正常运转的主要压力。按照日巡视、月检查、季检修、年整治的修程，信号 工区对所管设备实行预防性计划修并负责故障处理。其作业特点是个人包机、分散 作业、频繁要点。信号工完成日常工作主要依靠的是万用表、老虎钳和扳手等简陋 的工具。 一7l一 以上劳动组织从二十世纪60年代沿用至今，期间未做大的调整，与之相对应 的是以分立元件和继电器为主、由模拟电路构成的技术简单、品种单一的信号设备 以及车流密度小、列车运行速度相对较低的运输组织条件。 1．2铁路跨越式发展对电务部门劳动组织提出了新的要求 铁路跨越式发展的主要目标是到2020年基本实现中国铁路的现代化，运输能 力适应国民经济发展的需要，主要技术装备达到发达国家水平，建立适应社会主义 市场经济的管理体制。电务部门将围绕这一目标，利用现代计算机技术和通信技术 改造传统装备，力求在较短时间内实现技术结构的升级和主体设备的更新换代以及 维修技术的同步发展。面对新的形势，电务部门劳动组织要发挥应有的作用，必须 做到以下三个适应。 ～要适应以计算机技术为基础的控制和网络设备的维护要求。根据最新的信号 产业技术政策，以机车信号为主体的列车运行控制系统、以UM71(ZPW-2000)无 绝缘轨道电路为主体的区间自动闭塞系统、以计算机联锁为主体的车站集中控制系 统，将逐步成为铁路干线的主导信号设备。调度集中、调度监督、微机监测等信息 网络设备也将从铁路主要干线向次要干线拓展延伸，这些设备与传统设备相比已有 质的变化，突出特点是：高集成化、多信息化、软件联锁，实现了由模拟技术向数 字技术的转化。要维护这些设备，不仅需要精良的检测仪器，还要有高素质的专业 人才，而当前的劳动组织、传统的检修手段和现有人员的素质是无法满足这一要求 的。 二要适应信号设备维修方式发展的要求。随着信号设备自身可靠性的不断提高 和由微机监测系统构成的信号监测网的建立，信号设备的维修方式正由预防性计划 修向状态修转变。 三要适应铁路提速的要求。铁路跨越式发展要解决运力不足的主要措施之～就 是提速，在提速的同时，车流密度也在不断加大。这就使利用行车间隔时间对信号 设备进行检修的传统作业方式越来越难以实施，现场信号维修人员的人身安全也愈 加难以保证。据此，按照“行车不施工，施工不行车”的理念建立的“天窗”修制 度，就成为缓和信号设备“修与“用”的矛盾、防止因要点困难而违章作业和保 障维修人员人身安全的重要方式和根本出路，现场维修组织及检