江西省农家书屋残疾人管理员创新模式调研报告--文化大发展大繁荣新形势下加强农村文化建设和基层残疾人组织建设双赢模式的探索.pdfVIP

识：把农家书屋管理员设置为公益性岗位，选聘残疾人担任，既解决了农家书屋无人管理 的问题，也解决了残疾人就业和残疾人专职委员的待遇问题，可谓是一举两得、两个部门 双赢的好办法。 省残联的初衷是，利用农家书屋残疾人管理公益性岗位，一岗双责，同时兼着书屋管 理员与残疾人专职委员的职责，利用这个公益性岗位解决专职委员的待遇问题，以稳定农 村残疾人专职委员队伍，巩固农村残协组织。在残联组织体系中，村残协组织是最基层的 组织，是最直接联系、服务残疾人的组织，但也是最薄弱的组织，根本原因在于村残疾人 专职委员的待遇问题一直难以解决。目前，在大多数地方，残疾人专职委员的待遇普遍偏 低，一年只有数十元或是一二百元；有的根本就没有，由此导致了许多村残协要么是没有 建立，要么是有名无实难以开展工作。 在这个背景下，2009年6月，江西省残联和新闻出版局两部门正式开展了积极合作。 在达成初步合作意向后，两部门紧接着就进行了深入的调查研究，在九江、新余两市进行 农家书屋残疾人管理员试点。 试点成功后，省残联和新闻出版局又组织专家进行调研论证，充分吸收基层残联干部 和残疾人的意见，设计出把残疾人就业工程与农家书屋工程“两个民生工程”一起做的文件 方案，并将该文件上报省政府。文件建议：由政府购买农家书屋残疾人管理员公益性岗位， 既安置农村残疾人就业又解决农