沈阳市房地产建设项目环境影响评价初探.pdfVIP

三．针对房地产建设项目不同特点确定评价t点 由于房地产建设项目周围环境、建设规模、建设内容等方面存在较大的差异，相应的环评及评 估也不应该千篇一律，而应在全面完成环评导则和国家环保总局253号文等要求的内容基础上，根 据本项目特点，突出评价重点。 (一)根据区域划分确定评价重点 1．建成区范围内房地产建设项目主要评价内容及评价重点 由于建成区范围内，市政设施比较完善，一般的建设项目其污水都能够经市政管网排入城市污 水处理厂，供暖为集中供热，污水及锅炉大气污染的影响性较小。但由于建筑密度及人口密度比较 大，环境影响评价应重点考虑施工期扬尘、噪声、固体废弃物，运营期餐饮油烟、凉水塔及空调噪 声、汽车尾气、固体废弃物、绿化等方面的环境影响。同时，应注意说明公众参与的代表性及公众 意见采纳情况。 2．建成区外房地产建设项目主要评价内容及评价重点 建成区外由于建筑密度及人口密度较低，施工期影响较小，但由于市政设施不够完善，排水、 供暖存在一定问题，环境影响评价应重点考虑污水排放去向、治理措施，锅炉房的建设、锅炉除尘 脱硫、烟囱高度及景观化处理等内容。 (二)根据建设规模确定评价重点 除根据项目建设地点的不同，确定主要评价内容和重点外，根据建设规模的不同还应考虑： (1)根据沈阳市环保局《关于创建沈阳市生态环保模范小区的通知》文件要求，在和平、皇姑、 沈河、铁西、大东、东陵、于洪七区范围内，对建筑面积在4万m2以上的住宅都应开展创建沈阳 市生态环保模范小区活动。 (2)根据沈阳市环保局《关于印发沈阳市中水回用管理暂行办法的通知》文件要求，新建、改 建、扩建建筑面积在5万m?以上，或者日排水量在200t以上的党政机关、学校、企业、事业单位、 科研院所、宾馆、饭店、商业楼、集中住宅区、综合性文化场所、园区等，必须采取中水回用措施。 按照需用水量，保证一定中水回用效率。 (三)根据建设性质确定评价重点 1．纯住宅项目主要评价内容及评价重点 根据项目的地点、规模，环境影响评价应重点考虑施工期扬尘、噪声、固体废弃物，运营期废 水排放、采暖锅炉、凉水塔及空调噪声、中水回用、创建环保生态模范小区、汽车尾气、固体废弃 物、绿化等方面的环境影响。 2．带有商业网点的住宅项目 带有商业网点的住宅项目除考虑以上因素外，还应重点评价商业网点的营业内容，对商业网点 提出防止扰民的限制要求，同时应注意公众意见的采纳情况。 四．环境影响评价报告编写要点 (一)环评大纲必须具体说明的内容 为了便于专家了解情况，并在评审中讨论及把关，在住宅小区建设项目的环评大纲中，如下内 容不得列纲而必须编写具体内容：建设项目概况：工程污染分析；原址土地利用状况；监测点布设； 项目周围生态环境状况：居民区的分布方位、距离和人口数量；项目排水去向及受纳水体名称、功 能；项目排水进入城市污水处理厂的名称、工程进度和建成时间：项目周围环境敏感点。 433 (二)建设项目工程进展状况 在环评报告书(表)中，必须说明建设项目的工程、可研及初设的进展情况。如项目尚未开工， 环评报告书(表)应重点阐述易受影响环境敏感点的分布及现状，进行施工期的扬尘和噪声影响分 析，提出详细的具有可操作性的防治措施，以便于建设单位在施工中落实。如项目己竣工，属于补 做环评，则应以污染现状评价为重点，通过深入的工程现状调查与监测，阐明污染物排放的达标项 目和未达标项目、已有和缺少的环保设施、符合要求和不符合要求的环保措施等，最后提出限期整 改要求。 (三)施工期的环境保护 有人认为住宅区建设项目简单、污染轻，其实不然。住宅区建设项目有不可忽视的污染重点， 其污染重点是施工期，施工期拆迁、平整土地、施工设备开动等造成的噪声和扬尘污染比较严重， 其周围若有居民区等敏感环境单元相邻时，则环境影响更为突出，由此形成扰民的信访、上访上告 比例也很大。住宅区建成后营运期的污染相比就小很多。 对于尚未开工或刚开始施工的住宅小区建设项目，在环评报告书(表)中应重点进行施工期的 环境影响分析与评价，提出施工期防治扬尘和噪声污染的措施。在影响分析中，如采用类比数据时， 必须根据施工场地规模、施工设备作业台数及施工作业条件进行可类比分析。 在污染防治措施中，对施工场地的隔离、防止物料堆放扬尘、防止拆迁扬尘、防止作业噪声、 防止运输扬尘及噪声等措施力求详细、具体。对建筑材